低温雨雪冰冻天气安全工作方案
为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，根据县安全生产委员会办公室、县减灾救灾委员会办公室《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的通知》精神，结合《太和县突发事件总体应急预案》，特制定本工作方案。
一、提高思想认识，切实加强组织领导。此次雨雪天气过程影响范围广、降温幅度大。要坚持党政同责、一岗双责，逐级压实责任，层层细化任务，把保障人民群众生命安全放在第一位，高度关注积雪特别是道路结冰和低温等可能造成的严重危害，以对人民极端负责的工作态度，坚决做到工作到位、人员到位、措施到位，切实维护好人民群众生命财产安全和生产生活秩序。(责任单位：各乡镇人民政府、县经开区管委会、县直各单位)
二、开展隐患排查，严防因灾导致人员伤亡。
各乡镇、县经济开发区、县直各部门要结合实际，制定低温雨雪冰冻天气安全隐患紧急应对工作方案，强化领导，细化措施，明确责任，加强督导。要组织精干力量，对风险隐患点开展拉网式排查整改，对排查出的问题要立即登记造册，明确责任人，跟踪督办，限期整改，确保不留死角、不留盲区。要对农村危房、城市棚户区、城乡敬老院、拆迁临时安置区等进行全面排查，对存在安全隐患的，及时转移安排群众，坚决杜绝人员伤亡事故发生。教育行政主管部门要加强教学楼及学生宿舍、车棚等附属设施安全检查，加强校车管理和对学生的安全教育。要对社区农贸市场大棚、农村蔬菜大棚、林木、养殖场、开发区临时板房、建筑工地工棚及脚手架等积雪及时清除，防止因积雪引发坍塌事故。交通、交警等部门要加强道路、水运安全管控和客运、公交车辆等安全管理，强化危货运输安全监管，对重要岗位和时间节点安排人员实行旁站式监督，及时清除积雪和冰冻，防范事故的发生。通信、供电、供气、供水部门加强安全巡查维护，及时发现和消除安全隐患，确保强降雪天气通信、供电、供气、供水等设备设施安全运转。要针对重点领域和关键部位，突出抓好农村、重点路段、主要桥梁、河道、工贸企业等危险源的安全防控，及时排除隐患和险情。加强引导和管理，严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。(责任单位：住建局、交通局、公安局、城管局、经信局、农业农村局、教育局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
三、强化保障措施，确保群众生活正常有序。商务粮食等部门要组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。市场监督管理等部门要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。住建、经信等供水、供电、供气、通信部门要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。卫生健康部门要针对天气多变、气温起伏大的特点，做好疾病防控工作。应急局要做好救灾物资储备，密切关注低温雨雪冰冻灾害对困难群众生活造成的影响，及时开展救灾和救助工作。民政局和各乡镇要全面开展对流浪乞讨人员的巡查救助，确保流浪乞讨人员生命安全。(责任单位：商务粮食局、市场监督管理局、住建局、经信局、卫健委、应急局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
四、加强交通监管，全力保障道路安全通行。
要高度关注积雪特别是道路结冰对交通安全带来的影响，公安、交通等部门要加强对高速公路、交通主干道、桥梁隧道等重点路段的全天候巡逻管控，视情采取关闭道口、限速行驶、压速带道、强制分流等措施，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。各相关单位和各乡镇要及时组织力量上路铲雪除冰，清除道路交通障碍;要认真落实属地责任，及时开展应急救援，会同高速、国省干线公路经营单位做好滞留人员生活保障工作，确保驾乘人员有饭吃、有水喝、有药用、不受冻。属地政府、各有关部门和相关单位要组织力量第一时间清扫城乡道路积雪积冰，及时清除公共设施和园林积雪，加强车站、高铁站等重点部位的安全运行管理。(责任单位：交通局、公安局、发改委、城管局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
五、落实防御措施，提升农业防范低温冻害能力。
农业部门要组织研判低温雨雪冰冻天气对农业生产带来的不利影响，及时组织做好在地作物、设施农业和养殖业的防冻工作。及时指导农民加固蔬菜温室大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时调控温度、湿度，增强设施保温抗寒能力。加强畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、饮水系统防冻及饲草(料)储备调运等，指导养殖户适当增加能量饲料的喂养量，提高畜禽抗寒能力，加强动物疫病防控。及时组织专家和农技人员深入抗灾救灾生产第一线，因地制宜加强针对性技术指导和服务。及时对林业特别是风景区林木积雪进行清除，最大限度减少损失。(责任单位：农业农村局、水利局、自然资源与规划局、文体旅游局)
六、增强预警监测，准确及时发布信息。
气象部门要密切关注此次天气过程变化趋势，及时做好监测工作。县直各有关部门要加强分析会商研判，充分预测低温雨雪天气可能带来的影响和危害，切实增强预报的精准度和时效性，及时通报预报预警信息，为群众生产生活提供指导性建议。要充分利用广播、电视、互联网、电子显示屏、公共交通移动广告屏、手机短信全网发布等方式，及时广泛发布降温降水预警信息，提醒社会公众及时采取防范应对措施。各乡镇人民政府，村(居)委会等基层组织和单位在收到灾害性天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，及早做好防灾避险准备。(责任单位：应急局、气象局、经信局、宣传部(融媒体中心)、交通局、各乡镇人民政府、县经济开发区管委会)
七、完善应急值守，畅通信息报告渠道。
要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。要强化值班纪律意识，认真落实值班和领导带班工作制度，杜绝麻痹大意和侥幸心理。值班人员必须懂业务，了解本单位基本职责，要保持联络畅通，严禁串岗、脱岗、离岗。要对值班工作进行科学安排，详细制定值班带班表，明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早准备、早发现、早报告、早处置，加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发事件信息要第一时间报告县政府和有关部门，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并及时采取有效措施妥善处置。(责任单位：各乡镇人民政府、县经济开发区管委会、县直各单位)
八、认真落实责任，加强督促检查。
各乡镇、县经济开发区管委会、县直各单位要认真贯彻落实县委、县政府低温雨雪冰冻天气应对工作部署，加强组织领导，强化工作责任，把各项工作落到实处。要加强督促检查，县委、县政府将组织力量加大对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作责任落实情况的现场督查力度，对工作走过场、措施落实不力、发生人员伤亡事故的，要依法依规追究相关单位和责任人员的责任。各乡镇、县经济开发区、县直各单位和各生产经营企事业单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作广泛宣传发动，注重发挥舆论监督作用，引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的浓厚氛围。(责任单位：县委县政府督查考核中心)
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇2
根据《湘西自治州住房和城乡建设局(州人民防空办公室)<关于做好全州住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作的通知>》(州住建发〔20_〕156号)文件精神，全面做好我县住建(人防)领域低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作，确保人民群众生命财产安全，维护住建(人防)领域安全稳定运行，保障“两会”顺利召开和“两节”平安欢度，特制定本方案。
一、目标任务
(一)确保供水供气等公用设施正常运行，全面落实供水、燃气安全保供。
(二)确保房屋建筑和市政基础设施建设项目工地安全，不出现重特大事故。
(三)确保城区所有道路路面、人行道、护栏、检查井及其它相关市政设施完善。
二、组织领导
成立县住建局(县人防办)低温雨雪冰冻天气安全生产和稳定运行工作领导小组，由党组书记、局长黎明任组长，对住建局(人防办)低温雨雪冰冻天气应对防范和处置工作负总责;分管安全生产的总工程师杨发群任第一副组长，负责牵头主抓;其他班子成员任副组长，负责分管范围的应对防范和处置工作;局办公室主任彭志勇、安监股股长向清文、财务股股长张俊、质安站站长杨文富、建管站站长张湘鄂、城建站站长向雕、燃气办主任田继清、供水公司经理彭清泽、湘渝天然气公司经理为成员。各单位按照职责负责本单位应对防范和处置工作。领导小组办公室设在局安监股，向清文兼任办公室主任负责日常工作。领导小组下设供水工作组、供气工作组、建筑工地工作组、市政设施工作组等4个工作组，按照工作职责全面落实相关工作。
三、工作任务及职责分工
(一)供水工作组
责任领导：彭涛
责任单位：龙山首创水务公司
责任人：彭清泽
工作职责：
1.搞好水质检测，增加原水、管网水、末梢水检测次数，并密切关注水质变化，及时调整生产工艺确保安全正常供水，对供电线路、供水设施、泵房的运行情况和防冰冻措施进行全面检查，做好设施设备的检测检修，按时安排人员巡视，确保各类防雨雪、防冰冻装备性能达标，确保安全供水。
2.做好应急抢险救灾期间公司内外的通讯联络，随时保持联系畅通;负责停水信息发布及各项服务信息收集、反馈、上报工作;负责搞好抗冰冻抢险救灾期间各项工作开展情况的资料收集、统计等工作。
3.做好安全保供、应急抢险物资的采购、保管、发放和车辆运输配送、调度，确保工作高效运行。
4.搞好安全保供、应急抢险工作的巡查、督促工作，协调各有关单位和部门工作中的问题。
5.搞好主、支管道的维修抢险等工作。
(二)燃气工作组
责任领导：赵云，
责任单位：燃气办、湘渝天然气公司、龙山县液化气有
限责任公司、龙山县里耶液化气充装站
责任人：田继清、龙山县液化气有限责任公司、
龙山县里耶液化气充装站负责人
工作职责：
1.按照《湘西自治州安全生产委员会关于印发<全州城镇燃气安全排查整治工作方案>的通知》(州安委发〔20_〕
9号)文件要求，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所燃气、老旧小区和瓶装液化石油气燃气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等6个方面的安全风险和重大隐患。
2.做好城区管网安全隐患排查和整改，以长沙路为界，分两个片进行检查，检查管网是否存在安全隐患，特别注意检查跨沟、过桥管线情况，管线是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站场安全隐患排查和整改，检查电线、灭火器等运行和保养情况。排查用户使用环节安全隐患，做好入户安全隐患排查工作，对于用户使用不合格钢瓶和不符合国家规范的燃气燃烧器具、配件等存在安全隐患的行为，要现场告知整改意见，普及宣传安全用气常识，并协助用户整改到位。
4.做好物资储备和抢险应急分队准备。
5.全面做好液化气的保供和安全工作。
(三)建筑工地工作组
责任领导：杨智胜
责任单位：质监站、建管站
责任人：杨文富、张湘鄂
工作职责：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰冻工作，严防因冰雪造成山体滑坡和工程垮塌，防止发生人身伤害事故。
2.负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防冰冻应急抢险救援方案，并提出建议，为应急抢险救援工作提供技术支持。
3.组建专班对建筑工地落实防雨雪冰冻措施情况开展专项检查、巡察及督查，杜绝雨雪冰冻天气室外作业施工。
4.督促相关企业或单位落实建筑工地应急抢险物资、器材和车辆准备，并按照应急抢险领导小组要求，对应急抢险力量进行统一调配，确保应急抢险物资、车辆、器材及时赶赴应急抢险现场。
(四)市政设施工作组
责任领导：彭涛
责任单位：城建站
责任人：向雕
工作职责：
1.进一步加强低温雨雪冰冻天气城市道路(桥梁、隧道)安全运行管理，对人员聚集、交通流量较大的城市道路(桥粱、隧道)的主体结构和安全防护设施进行再排查，对发现的安全隐惠及时采取措施，确保安全运行。
2.低温雨雪冰冻天气期间，要强化与公安交警、交通运输等部门的沟通协作和联动处置，对易结冰路段的城市道路(桥梁、隧道)要加大日常巡检频率，重点路段安排专人值守并放置警示、提示标牌。
3.负责市政设施的日常巡查及维修工作。
4.安排专班排查城市排水排污管网、检查井、调蓄池清淤运维等密闭空间作业，对排查出的安全隐患及时整改，坚决避免发生中毒、坠落等仿亡事故，确保城市正常排水排污。
5.做好应急抢险准备，常备12人的抢险队员，24小时待命，负责城区排水排污管网、市政设施的抢险抢修工作。
四、工作要求
(一)增强安全意识。各有关单位要加强宣传教育，增强全体人员的安全防范意识，提高自我保护能力，做好防冰冻、抗大灾等应急思想准备。
(二)强化后勤保障。各单位要根据本单位实际，储备必需的保供应急物资和抢险机械设备，合理配置、定点储存、专人管理，明确调度方案，确保物资运得出、供得上。
(三)加强值班值守。严格执行值班制度，全系统所有干部职工保持手机畅通，人员随时待命，接受调遣。
(四)组建应急专班。各单位要明确一名领导负责组建应急抢险分队，开展应急演练，确保一旦出现险情能够及时处置。随时关注掌握我县雨雪冰冻灾情，及时作出防冰冻防灾等应急部署。发生险情立刻启动应急预案，在上报的同时，采取有力措施及时处置，第一时间到达现场处理，第一时间组织人员撤离，确保及时掌握、及时处置灾情。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇3
根据气象部门预报，下阶段我市将维持较长时间低温雨雪冰冻灾害天气，期间交织“两节”(元旦、春节)“两会”(人大、政协会议)和春运，安全风险较大，为重点防护期。按照东安县人民政府办公室转发永州市人民政府办公室关于印发《全市应对低温雨雪冰冻天气和岁末年初保供给护安全工作方案》的通知(永政办明电﹝20_﹞8号)文件精神，为全面应对低温雨雪冰冻灾害天气，最大程度减少或者避免辖区内人员伤亡和财产损失，保障广大人民群众正常生产生活秩序，确保社会大局稳定。结合我局实际、经局党委行政研究决定，特制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心，坚持人民至上、生命至上、安全第一的理念，深化思想认识，提高政治站位，强化工作措施，加强应急保障，提升应对能力，有效预防和遏制灾害事故的发生，最大程度地减少或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失，切实保障人民群众生命财产安全。
二、目标任务
下阶段低温雨雪冰冻灾害天气历时较长，两节两会期间，特别是春运期间车流人流物流显著增多，叠加低温雨雪冰冻灾害天气，诱发事故概率较高，尤其是道路交通事故风险更高，提前防范、妥善应对低温雨雪冰冻灾害天气意义重大。总体目标就是要实现“五保一不”，即保平安、保畅通、保供应、保稳定、保民生和不发生极端舆情事件。保平安就是要加强用火、用电、用气、用油安全知识宣传，加强安全监管，坚决遏制重特大事故，坚决杜绝较大生产安全事故，坚决杜绝“小火亡人”、“一氧化碳中毒”事故。保畅通就是要加强路面监管疏导，及时铲雪除冰，保障道路运行畅通，特别是两节两会和春运期间，务必要严防死守，坚决不发生较大及以上道路交通事故。保供应就是要全力保障水、电、气供应和通讯畅通，严防水管爆管，严防电力垮网，严防燃气断供，严防通讯中断。保稳定就是要严厉打击趁机扰乱社会秩序以及各种违法犯罪行为，切实做好岁末年初工作，确保社会大局稳定。保民生就是要及时调运储备必要的物资，特别是要确保粮食、蔬菜、水果、猪肉等基本生活物资供给充足、市场物价基本稳定，确保正常生活秩序。不发生极端舆情事件就是要加强社会引导，加强舆情监管，及时公开发布信息，坚决杜绝不法分子趁机炒作，引发负面舆情，造成不良影响。
三、职责分工
应对低温雨雪冰冻灾害天气和岁末年初保供给护安全是一项复杂的系统工程，涉及面广，全局各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，团结协作，齐心协力，各司其职，各负其责，扎实做好各项应对工作。
社区管理科：会同相关部门及辅警做好低温雨雪冰冻灾害天气期间的社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾减灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
宣教科：负责组织协调新闻媒体开展防灾减灾宣传教育，配合有关部门(单位)做好低温雨雪冰冻灾害天气预警信息
各村(居)道路交通协管员及辅警：负责道路交通安全管理工作，适时对冰冻湿滑路段采取交通管制及劝导、疏导及车辆分流，保障抢险救灾车辆优先通行。
安监站:履行较大及以上灾害现场指挥的组织、协调、保障职责，抓好应急救援工作，抓好工贸、危化、烟花爆竹行业的安全监管和突发事件的应急处置;及时核实灾情，汇总上报灾情;组织、协调全局低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配省市县救灾款物并监督检查使用情况。
规划建设科：负责维护辖区内农村道路的排查治理，及时修复因灾损毁公路、桥梁，确保道路交通畅通。加强农村房屋、临时避难所搭建，建筑工地和建筑设施应对低温雨雪冰冻灾害天气的指导和监督管理。
民政事务管理中心:负责支持引导社会力量参与抢险救灾、救灾捐赠工作;及时将符合条件的受灾人员纳入临时救助或最低社会保障范围。
计财科：抓好低温雨雪冰冻灾害天气预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
农经事务管理中心、防汛办：做好低温雨雪冰冻灾害天气引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。做好低温雨雪冰冻灾害天气期间水利部门管辖的水利水电设施的安全运行管理。组织、指导各地做好重大动物疫病和农作物病虫害监测预警与防控;监测、发布农业灾情，争取上级种子等救灾物资储备和调拨;调查核实农业灾情，抓好农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
电改办：及时抢修所辖电网受损电力设施，保障电网安全稳定运行，优先保障抢险救灾的电力供应，及时恢复灾区供电。科学调度用电，最大程度满足生产生活电力供应。
卫健办：做好灾区的疾病预防控制、食品和饮用水卫生监督、受伤群众及抢险救援人员的医疗救治和医疗卫生保障工作，预防、开展疫病的发生和流行。
旅游办：做好旅游景区安全监管;指导、协调旅游景点做好低温雨雪冰冻灾害天气应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
四、保障措施
1.加强预报预警。
要加强灾害性天气过程的监测预报，科学分析天气形势，及时发布预警信息。如遇较强低温雨雪冰冻灾害天气，适时增加预报频次，提高预警精度。各地要充分利用电话、短信、微信及LED电子显示屏滚动播报低温雨雪冰冻灾害天气预警信息，大力宣传防寒防冻知识和减灾避灾办法，提高群众防灾意识和抗灾避灾能力。村(居)委会等基层组织和单位在收到低温雨雪冰冻灾害天气预测预警信息后，要及时通知受影响的群众，提早做好防灾避灾准备。
2.加强调度指挥。
局安委会统筹调度当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应对工作，不定期进行调度。应急办公室要每周一调度，及时向局党委行政主要领导及县应急局管理局报告情况。遇到突发情况，及时会商，科学指挥，按照预案快速处置。同时向社会公开发布信息，避免发生负面舆情。各村(居)各相关责任科室负责人要把应对当前低温雨雪冰冻灾害天气作为一项重要工作来抓，按照“守土有责、守土履责、守土尽责”的要求，突出以防为主，提前部署，细致安排，严密防范。因低温雨雪冰冻发生灾害，相关责任领导要靠前指挥，统筹协调，果断处置，最大程度减轻损失，保障人民群众生命财产安全，维护生产生活秩序。
3.加强应急值守。
各村(居)各相关责任科室要严格落实应对低温雨雪冰冻灾害天气24小时值班制度，要实行领导24小时带班值班制度。值班人员必须坚守工作岗位，保证手机畅通，要及时掌握动态情况，做好信息报送。如遇突发事件，要第一时间按规定上报情况，为有效处置争取主动。
4.强化应急处置。
各村(居)各相关责任科室要针对当前应对低温雨雪冰冻灾害天气制定完善预案，明确责任，确保出现问题时能够迅速应对、及时有效处置。要大力开展低温雨雪冰冻灾害天气条件下的风险排查，对排查出来的风险隐患建立台帐，能化解的尽快化解，不能化解的落实防范管控，按照“一险一案一专人”的要求落实方案和责任人。要针对低温雨雪冰冻灾害天气，强化应急救灾物资器材的储备，确保有用、能用、好用。局应急救援队伍要24小时待命，随时准备处置突发性事故。要动员社会救援力量做好应急准备，随时参与支持抗灾救灾。
5.强化督促落实。
各村(居)各相关责任科室要层层加强督促，狠抓落实，保障低温雨雪冰冻灾害天气应对工作落地落细，要重点督查值班值守情况、风险隐患排查整治情况和队伍、物资、预案准备情况。应急办将联合局纪检督查办将不定期督查通报。对不坚守岗位、不认真履行职责、不按上级要求落实措施，在应对低温雨雪冰冻灾害天气过程中因工作不到位造成重大损失或严重后果的，将依法依规严格追究相关人员责任。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇4
一、加强组织领导，由主要负责人具体负责做好防寒防冻防雨雪及安全教育工作，严格落实安全工作责任制。
组长：刘丽红
职责：在最短时间内了解事件情况，指挥抢救，制止事态扩大，尽力把事件损失降到最低程度、及时向上级报告事件初步情况，协助有关部门调查，采取有效措施，做好事件善后处置工作。
副组长：孙玉强
职责：协助组长工作。
协调联络组
组长：付晓卿副组长：宫玉婷 组员：陶胜梅李婧王志庆
职责：在应急领导小组组长的指挥下，协调各应急工作小组工作、及时报警，请求当地政府、公安(消防、交警)、医疗卫生及社会力量的支援、协调调查事件原因及受伤师生、财产受损情况、协助善后处置工作，并作好接待媒体、家长的解释安抚工作。
秩序维护组
组长：于洪涛 组员：刘波李淑英刘青保安人员
职责：在应急领导小组组长的指挥下，维护现场秩序，保护事件现场，保护贵重物品，负责现场安抚，控制事态发展，维护学校教育教学秩序的正常进行。
后勤保障组
组长：于洪涛组员：刘波李淑英刘青保安人员
职责：在应急领导小组组长的指挥下，负责抢救车辆、抢救物资的调配等等。
抢救抢险组
组长：付晓卿组员：李婧王志庆班主任
职责：在应急领导小组组长的指挥下，组织师生撤离，组织学校力量抢救，配合校外力量的抢险工作。
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前通知各年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生、各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前20分钟，三、四、五年级依次提前10分钟、各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪、暴雨等天气，等老师电话通知是否到校。
5、后勤人员、保安人员、值班人员及时巡视学校各设施设备检查物资，发现情况及时上报，并及时进行处理。
6、未尽事宜，以当天紧急通知为准、
三、通讯联络：
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话：__
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇5
为了加强学校安全工作，保障全校师生员工的平安工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速、及时、妥善的处理突发事件，切实有效降低雨雪天气安全事故的发生。依照上级有关要求及有关法律法规，切实从我校实际出发，制定本预案。
一、学校雨雪天气安全领导小组
组长：
全面负责校园雨雪天气安全工作，校园安全第一责任人。
副组长：
组员：
二、安全工作措施
1、当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗，应在放学之前半小时到达学校大门口和教学楼梯门口，引导组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。
2、安全领导小组有关人员到岗，遇到雨雪天气时应提前组织低年级学生提前放学，并在大门口组织引导学生安全离开校园，引导家长站在大门两侧接送学生接学生。各年级具体提前放学时间是：一年级、二年级提前5分钟。各班接到通知后应严格执行该规定，否则追究其当事人的责任。
3、班主任及值班人员全部到岗，教学楼和大门口应分工明确，各司其责，组织引导本年级学生安全有序离开校园。
4、当日上学前如果遇暴风雪应依据上级主管部门通知采取调课、停课等措施。
5、未尽事宜，以当天紧急通知为准。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇6
一、总则
1、编制目的
为提高项目应对冬季低温雨雪冰冻灾害综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度减少灾害造成的损失，保障工程进度和现场人员生命财产安全，制定本预案。
2、适用范围
本应急预案适用于冬季低温雨雪冰冻天气时，G206桐安段改建工程的应急预防和发生突发事件(事故)时的应急处理。
二、应急组织机构及职责
1、项目部成立冬季施工防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组，人员组成如下： 组 长：姚明华 副组长：侯祥林、周东涛
成 员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
2、应急领导小组职责
(1)认真学习应急救援预案，一旦发生突发事件，应能迅速准确地做出反应，在第一时间赶往事故现场，并参加预案的定期演练;
(2)在组织抢救时，做好人员的救护和疏散工作，将事故损失降到最低;
(3)事故救援后，协助有关部门调查事故原因，积极向事故调查组提供事故调查材料。
(4)各部门根据部门职责分工，协助落实本应急方案。
3、应急领导小组职责分工 组长：姚明华
(1)负责本 “预案”的制定和修订;
(2)组建应急救援队伍，并组织实施;
(3)检查督促做好低温雨雪冰冻灾害的预防措施和应急救援的各项准备工作;
(4)组织救援队伍实施救援行动;
(5)组织事故调查，总结应急救援工作。 副组长：侯祥林、周东涛
协助组长做好应急救援的各项工作，组长因故不在时，代理组长职权。 成员：李召蒙、孔维松、叶昆、姚尧、张兴叶、季维洋、王超、洪飞、丁毅、刘彩球
(1)现场组织人员负责组织小组其他成员进行抢险工作;
(2)协调人员负责对联系各相关单位，围护现场秩序;
(3)抢救人员应根据伤者情况，采取适当的急救措施，对伤员进行现场急救，并及时送往就近医院，使伤者接受进一步治疗;
(4)交通疏导人员负责指挥现场交通秩序，以使伤者能及时送往医院接受治疗;
(5)物资保障人员负责材料物资的准备，保管及维护，物资消耗后及时补充。
三、雨雪冰冻天气值班表
值班人员在值班期间须保持手机24小时开机，保证通讯联系通畅。
四、应急物资配备
五、应急预案保障措施
1、加强值班和信息沟通。在雨雪、大风、降温天气期间要实行24小时值班制度，畅通联系渠道，随时了解和掌握有关情况，随时报告。
2、物资保障。后勤保障组要负责应急物资的储备工作，做到周到细致、及时到位、保障有力。
3、技术保障。及时准确了解天气情况，及时做好防低温雨雪冰冻灾害技术准备工作。
4、宣传教育。对各施工人员加强宣传教育，增强工人安全知识、自我防护意识。
六、应急救援响应
对雨雪天气在工作人员进场前必须进行安全宣传教育，清扫道路积雪、结冰，保持道路清洁。低温雨雪冰冻灾害即将发生或已发生时督促各参建单位作好以下工作：
1、冬季雨雪天气防机械伤害应急方案
(1)加强机械设备的定期检查和维护工作，及时消除事故隐患。
(2)雪天过后及时检查机械设备，及时对机械进行积雪、冰碴清理作业，应遵守停机断电挂警示牌制度。
(3)施工前再进行进一步检查，确保施工机械工况良好方可进行施工作业。
(4)当发生机械伤害事故后，现场作业人员应及时向公司项目部汇报，同时根据现场实际情况，现场急救人员应迅速到达对伤者进行初步救治。
(5)如出现重伤等情况，及时拨打120急救电话与医院取得联系，将伤者送至医院进行救治。
2、冬季雨雪天气防触电伤害应急预案
(1)及时听取天气预报，对事故现场的电闸箱等提前做好防低温雨雪冰冻灾害的保护。雨雪天气之前必须对不使用的设备拉闸断电。
(2)雨雪过后要及时清理积雪、冰碴，检查电源、电线是否损坏漏电。如发现用电设备存在损坏，及时修复，避免发生触电伤害事故。
(3)当施工现场有人触电时,应及时通知现场电工及急救人员，必须在确保切断电源的情况下进行抢救，或使用干燥的木棒使触电者脱离电源，同时拨打120急救电话。
3、坍塌应急预案
(1)雨雪过后，及时清理基槽、方沟上方的积雪，防止积雪过多发生基槽坍塌现象。
(2)对当发现有坍塌迹象时，发现人应立即招呼其他人员及时撤离坍塌区。
(3)如发生坍塌事故，立即封闭现场，避免二次事故的发生。立即组织人员清理坍塌土方，并对土体脆弱部位加固。
(4)如发生人员伤害，应立即联系现场急救人员对受伤人员进行初步救治，并拨打120急救电话。
4、交通事故应急预案
(1)雪后发现路面有积雪、结冰现象，立即组织施工人员，清理事故道路，并对重要路口路段进行清理。保证施工道路通畅的同时，确保社会交通的安全，避免发生社会交通事故而影响工程施工。
(2)根据现场情况，主要路口路段要安排交通疏导人员，指挥交通，防止发生交通事故。
(3)雪后对设备机手要进行针对性单独交底，防止发生交通事故。
(4)一旦发生交通事故，应立即组织交通疏导人员，将交通恢复，避免影响施工及社会车辆通行。
(5)如发生人身伤害，现场急救人员应立即进行初步救治，并及时送往医院，进行进一步治疗。
5、临建防护应急预案
(1)雪后及时清理临建设施上的积雪，防止发生坍塌事故。
(2)施工人员清理积雪期间，必须做好安全防护，避免发生人员伤害。
(3)如发生临建设施损坏，施工人员不能在进入建筑物内，且要及时清理积雪及损坏的建筑物。
七、灾后自救
1、对因灾损失情况进行全面调查，并及时向上级领导小组汇报。
2、及时做好低温雨雪冰冻过后的生产、生活自救工作。
3、及时总结低温雨雪冰冻工作经验教训，完善应急预案，提高预防处置能力，减少损失。
八、其他事项
1、本预案未列的突发事件，可参照以上几种情形灵活处理。
2、本预案所涉及的各支队伍，有时预案虽未提及，但在事发时也应在第一时间赶赴现场待命。
3、领导小组成员，先到现场者即为现场指挥员，应负指挥责任。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇7
为维护铁路北站广场区域秩序，确保道路安全畅通，提高对恶劣天气的应急反应能力，最大限度地减轻雨雪冰冻灾害造成的损失，现结合各科室、辖区内各单位工作职责，特制订本应急预案。
一、统一思想认识
要把做好雨雪冰冻恶劣天气条件下的广场区域安全管理工作，作为预防和减少铁路北站安全事故发生的重要举措，从大局出发，牢固树立“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在思想上、措施上、行动上认真落实。
二、加强组织领导
为加强领导，确保工作落实，成立雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作领导小组，负责雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作重要事项的决策、指挥。领导小组成员为：综管办主任任组长;综管办副主任、铁路北站站长任副组长;客专余姚段和余慈站场指挥部工程科长、综管办综合科长、管理科长及副科长、铁派铁路北站警务室负责人、辖区各单位分管安全的副总经理及相关负责人、物业公司项目经理等为组员。
应急管理领导小组办公室具体负责广场区域雨雪冰冻等恶劣天气应急管理工作;协调、指导受雨雪冰冻等恶劣天气影响区域开展应急处置工作，协调广场区域有关部门联合开展应急处置工作;定时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
三、明确工作职责
铁路北站：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施;负责维护铁路运输秩序，协同综管办妥善安置并疏散铁路站因灾滞留旅客;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资;负责协调铁路安全管理和抢险工作，保障铁路安全畅通。
长途客运公司、城市公交公司、城乡公交公司、公交站场公司、慈溪城乡公交公司：做好本单位恶劣天气应急预案，落实各项安全措施，要安排相关人员到站场值守，加强客运车辆的动态管理和监管力度;落实防御雨雪冰冻灾害抢险救灾物资，积极采取措施做好站场扫雪除冰工作，及时将班线停运和客运情况上报应急领导小组办公室及上级主管部门。
综管办综合科：及时向市委、市政府报告雨雪冰冻等恶劣天气影响情况;准备好雨雪冰冻等恶劣天气应急保障物资;实时掌握雨雪冰冻等恶劣天气信息;加强干部值班制度，保证信息畅通、政令畅通;针对列车晚点情况联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客。
综管办管理科：按照上级要求及时安排人员完成辖区内主干道的清扫工作，确保广场区域主要路段、路口基本畅通;及时了解和掌握雨雪冰冻等恶劣天气下广场区域的社会治安情况;根据雨雪冰冻等恶劣天气对交通的影响，向乘客发布恶劣天气交通影响预警;指导综管队员重点加强站北路、出租车引桥、站南路等重要节点的巡逻管控，引导车辆安全、有序通过;及时汇总雨雪冰冻等恶劣天气、旅客滞留、道路通行信息并向领导小组报送。
振兴物业公司：加强雨雪冰冻等恶劣天气时广场区域设施设备的巡查，确保地下车库正常运转;落实保安人员的备勤，做好应对雨雪冰冻等恶劣天气所需的各种物资和器材;服从管理科安排及时组织人员进行道路积雪清扫工作。
四、安排滞留旅客
受雨雪冰冻等恶劣天气影响往往导致列车晚点，旅客滞留，为此必须提供准确列车信息，积极组织、协调相关部门有序疏散旅客，妥善安置滞留旅客。
(一)综合科联系铁路北站及时了解列车晚点情况(车次、客流量等)，随时联系出租车公司，确保运力及时疏散旅客;联系周边旅馆、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如确有旅客滞留，组织力量有序引导滞留旅客到临时安置点(商贸体一楼、二楼)休息，联系民政局，提供必要的食物及被子等保温保暖用品。联系市卫生局启动临时医疗救助站，提供必要医疗手段，防控传染疾病。物业公司做好卫生管理、治安工作。
五、落实工作要求
(一)加强领导，高度重视。应对恶劣天气工作是一项公益性活动，直接关系到群众的出行，关系到铁路北站综合管理的`正常秩序。各科室、单位要高度重视，提前做好应对的各项准备工作，保证人员落实到位、物资调配到位、行动迅速到位。抗灾工具、融雪防冻物资必须安排专人保管和维护，确保急时之用，把雨雪灾害可能造成的损失降低到最低程度。
(二)明确责任，反应迅速。各科室、单位要明确责任人，要确保对讲机、移动电话等通讯工具畅通，迅速到指定地点就位，并及时开展清扫作业。要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化情况，密切跟踪灾害发生过程，及时了解雪情雨情风情灾害，明确一名联络员确保信息畅通。一旦发生灾情，要按照有关信息报告制度迅速逐级上报，并及时启动应急预案，妥善处置。
(三)提高要求，讲究方法。应对恶劣天气工作要讲究方式方法，特别在扫雪除冰时，以人工清扫为主。除雪要做到及时清扫，确保雪中路通，雪停路清。清除积雪，应达到无漏段、无积冰、无残雪、路面见底的标准。要重视安全工作，加强对广大干部职工的安全教育，防止发生车辆及人员意外伤害事故。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇8
接省、市、县应急管理部门有关通知精神，据气象部门预测预报，20__年__月__日至__月__日，我县将出现大范围的低温及雨雪冰冻天气，最低温度降至零下6度左右。为建立健全统一、高效、科学、规范的防低温雨雪冰冻灾害应急指挥、保障和防控体系，提高全镇应对各类冰冻雪灾的能力，最大限度地预防和减少冰冻雪灾及其造成的损害，保障群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
一、工作原则
(1)坚持以人为本的原则。切实履行镇党委、政府社会管理和公共服务职能，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少冰冻雪灾造成的财产损失及其引发的次生灾害。
(2)坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、镇村联动、专业处置为主的应急管理体制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。
(3)坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥政府机关、企事业单位、行政村、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。
(4)坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置，形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。
(5)坚持科学应对的原则。采用预测、预警、预防等措施，提高应对冰冻雪灾的指挥能力，避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作，提高公众自救、互救和应对各类冰冻雪灾的综合素质。
二、组织指挥机构与职责
(一)组织指挥机构
成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥所，由党委书记昌乐任政委，镇长莫志军任指挥长，党委委员毛良会任常务副指挥长，其他党政班子成员任副指挥长，各站办所长、部门单位主要负责人、村(社区)支书、主任为成员。应急指挥所统一领导全镇防低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作，下设办公室，为其日常办事机构，办公室设在应急办，由孙强兼任办公室主任。
(二)指挥机构职责
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责：研究确定应对冰冻雪灾重大决策和指导意见;负责抗击重大冰冻雪灾的组织和指挥;负责审定全镇冰冻雪灾总体应急预案;负责抓好全镇应急重大项目建设，并检查落实情况;当冰冻雪灾超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援;应对冰冻雪灾工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。
镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室职责：贯彻执行镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所的决定，负责全镇冰冻雪灾应急救援的指导协调、监督检查、组织实施等工作;组织、指导和检查各有关部门做好各类专项应急预案的.修订和评估工作;负责接收和办理上级领导对特别重大、重大冰冻雪灾的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项;督促落实镇领导和镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与冰冻雪灾事发地的信息沟通工作;负责与县应急指挥部的联络;负责与县有关部门的业务联系;负责与毗邻乡镇信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作;承办镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所交办的其他工作。
(三)成员单位及其职责：
党政办：负责制定低温雨雪冰冻灾害应急预案;负责日常事务协调，上传下达和信息报送等工作。
纪委办：负责督查各单位责任措施落实到位情况，对在应对低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，或迟报漏报、谎报重要情况违规干部的处理。
武装部：负责人组织民兵应急分队参与抢险救灾。
团委：负责发动和组织志愿者、青年突击队参与重点路段和部位突击性除雪除冰工作。
宣传办：负责网络舆情监测与引导工作;大力宣传报道在应对低温雨雪冰冻灾害工作中表现优秀、成绩突出的单位和个人。
应急办：承担指挥所及办公室日常工作;负责做好低温雨雪冰冻灾害的预警发布与灾情报告工作;组织指导低温雨雪冰冻灾害应急救援工作和企业防灾工作。
市场监督所：负责监督检测生活必需品市场价格、产品质量，维护市场稳定;依法打击囤积货物哄抬物价、欺行霸市等违法经营行为。
派出所：负责低温雨雪冰冻灾害期间公共安全秩序维护和社会稳定工作，依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为、制止查处恶意夸大传播气象灾害险情的违法犯罪活动，协助疏散和转移受威胁的群众。
供电所：负责电力线路维护，及时抢修损毁线路和输变电设备，保障应急期间电力需求。
民政办：协同做好低温雨雪冰冻灾害造成基本生活出现严重困难家庭和个人救助工作;负责做好敬老院、流浪乞讨人员、分散供养五保老人等重点人员隐患排查和救助工作。
财政所：负责镇本级低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾工作所需资金的筹集、下拨和监督管理。
自然资源所：负责组织协调指导和监督低温雨雪冰冻灾害引发的地质灾害的防治工作和技术支撑。
综合行政执法大队：负责规范集镇秩序，保障集镇的畅通;负责城乡房屋、建筑工地等防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理;负责户外广告牌的安全检查，防止高空坠落;负责危旧房查险排险工作。
农业综合服务中心：负责农业、林业、企业防灾减灾工作;农业生产中气象灾害的应急处置工作，调查核实农业、林业、企业灾情;负责农业、林业抵御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业、林业恢复生产的技术指导。
治河卫生院：负责协调做好灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救治工作。
治河中学：负责组织全镇教育系统师生员工开展抗灾救灾、除雪防冻工作，组织开展校舍安全检查;做好雨雪冰冻预警和安全教育，开展应急演练，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力，安排一定的场地作为应急安置点。
社会事务综合服务中心：负责做好低温雨雪冰冻灾害期间村村响广播检测维修和广播宣传。
公路站：负责全镇道路交通隐患排查和整治工作;负责除雪除冰工具和物质;负责在重点路段设置警示标志标牌;协助做好道路交通管理疏导工作。
自来水厂：负责供水设施设备检修维护，及时组织人员抢修排除故障，保障生产生活用水。
其他单位：负责各自职责范围内工作，随时接受和执行镇指挥所工作指令。
各村、社区职责：按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报镇指挥所办公室，积极组织和发动党员群众志愿者清除辖区内道路积雪、保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。各村、社区要做好相应的预防准备，发生灾害及时上报镇指挥所，主要负责人保证通讯畅通，每日15：30前将当日冰雪天气应对工作和相关信息上报镇应急办公室孙强。
三、应急处置
(一)信息报告
(1)突发低温雨雪冰冻灾害后，事发地村委会、村民小组要立即如实向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。冰冻雪灾相关情况，由镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时上报县指挥部及相关部门。
(2)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室和各相关部门接到突发雪灾重要信息报告后，研究判断各类基础信息和动态信息，及时提出紧急处置建议，向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所报告，并将镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所领导同志批示或指示传达给各成员单位和各行政村，并跟踪反馈落实情况。
(3)各村及村民小组和相关部门要及时掌握冰冻雪灾信息，对于一些事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为特别重大、重大冰冻雪灾信息的报送，要高度重视，严密监视事态发展，及时上报镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室。同时，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室及时汇总有关情况，向上级汇报。
(4)突发低温雨雪冰冻灾害出现重大情况时，由镇政府或责成有关站所及时将有关情况上报县政府及相关部门，并按规定通报、沟通和协商。
(二)先期处置
(1)冰冻雪灾发生后，相关站所要立即作出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所办公室报告。
(2)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所在向县指挥部报告突发雪灾信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
(三)应急响应
一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向上级政府发出请求，由上级政府协调其他应急力量予以增援。
(四)指挥与协调
根据冰冻雪灾处置救助需要，镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所职责是迅速落实上级关于冰冻雪灾处置救助的各项指示，现场统一组织指挥冰冻雪灾的处置和救助，各成员单位按照职责分工履行相关职责。
四、责任与奖惩
(一)低温雨雪冰冻灾害应急处置工作按照“党政同责、一岗双责”的原则实施。镇党委、政府应对突发雪灾，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。
(二)镇防低温雨雪冰冻灾害应急指挥所负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。
(三)镇党委、政府对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，依法依规对直接责任人和其他责任人给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇9
为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。
一、组织机构
成立__集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
二、责任片区划分
集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责集团防汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第五工作组负责工、副业单位(含民营企业)片区防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作;第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作;暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水灾害工作措施的落实情况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组，制定工作预案、明确责任片区、责任人员和工作职责。
三、预警预防重点及工作要求
1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。
2、加强对居民住房、村民住房的'安全监控。各工作组按责任片区落实领导责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措施，确保居民、村民生命安全。密切关注“五保户”、“困难户”、“打工户”和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。
3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企业员工生命安全。
4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十四小时派人值班，水位达到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡查，做到蓄水、泄洪两不误。
5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停网吧。
6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识宣传。
四、严明工作纪律
各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领导责任。
五、做好值班安排，按要求报告片区内暴雨洪水灾害情况
1、集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所。
2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单报集团备案。每天上午10：30时、下午15：30时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集团主要领导报告。
3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇10
为切实做好低温雨雪冰冻灾害天气条件下的道路交通安全管理工作，有效预防和减少道路交通事故的发生，确保全区道路交通的安全、畅通，保障人民群众生命财产安全，根据《气象灾害防御条例》、《安徽省突发事件应对条例》、省市《低温雨雪冰冻灾害应急预案》及《分局突发事件应急预案》等相关规定，结合我区公安工作实际，特制定本预案。
一、指导思想
在区委、区政府和上级公安机关的领导下，遵循统一指挥、分工负责、协作联动、快速处置的原则，把关注民生、保障民安作为公安工作的出发点和落脚点，主动谋划、主动预防、积极有效应对，科学、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气下省道、县道等主要道路交通应急处置工作，确保广大人民群众生命财产安全。
二、工作目标
通过制定方案，细化措施，周密部署，狠抓落实，做好应急准备，确保快速反应，快速出警，实现“三无”目标，即：无大面积车辆堵塞、无重大交通事故、无涉灾盗抢事件发生。
三、适用范围
全区境内因低温、雨雪、冰冻、雾霾恶劣天气造成省道、县道和其他主要道路交通中断或严重影响道路通行的，以及由此引发的其他突发公共事件的应对处置工作，适用本预案。
四、组织机构
为加强低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气条件下道路交通应急管理工作，分局成立应对恶劣天气道路交通应急管理指挥部(以下简称指挥部)
指挥部下设办公室，办公室设在指挥中心，具体负责组织协调、统筹调度等工作。
五、低温雨雪冰冻灾害天气预警级别
六、应急响应
根据低温雨雪冰冻恶劣天气的预警级别及对道路通行的影响范围和严重程度，分为一级、二级、三级和四级应急响应。
(一)一级应急响应(红色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到一级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成全区范围内主要省道、县道部分路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力，立即进行近端疏导和远端分流，实施现场救援，并及时将分流方案及处置情况通报区政府，实行全区联动，防止形成新的拥堵。
(二)二级应急响应(橙色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到二级时，因降雪、冻雨、雾霾等恶劣天气造成部分省道、县道路段路面、桥梁积雪、结冰难以保障正常通行，启动本级应急响应，由分局指挥部组织全局警力开展疏导分流和现场救援，及时将堵塞和分流情况通报临近地区，请相邻县(区)做好分流疏导工作，并及时将应急处置情况上报区政府。
(三)三级应急响应(黄色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到三级时，因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞，导致区域内道路出口大批车辆无法出界，滞留车辆超过10公里的，启动本级应急响应。分局指挥部立即组织相关警力进行交通疏导分流，实施现场救援，并将应对处置情况上报区政府，确保安全畅通。
(四)四级应急响应(蓝色)。当低温雨雪冰冻灾害天气预警级别达到四级时，因主干省道、县道相邻县(区)出现堵塞，可能导致区域内道路出口大批车辆无法出界，启动本级应急响应。分局交管部门应立即组织警力进行交通疏导分流，并将应对处置情况上报分局指挥部，确保安全畅通。
七、启动程序
分局110指挥中心接报低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气等道路交通应急事件后，立即采取以下措施：
(一)立即了解道路中断和车辆滞留的影响范围和严重程度，对事件影响程度进行评估，30分钟内向分局指挥部报送事件基本情况。
(二)分局指挥部根据事件评估结果和上级领导指示，决定是否启动本方案及启动应急响应的等级。
(三)启动一级应急响应后，分局指挥部立即在全局发布指令、通报信息，组织全局警力并协调区直相关部门，相互联动，实施远端分流等交通应急管理措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动二级应急响应后，由分局指挥部组织全局警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动三级应急响应后，由分局指挥部组织交管大队、特(巡)警大队及受影响地辖区派出所警力实施分流保通措施，向区政府报告采取措施的情况、通报相关信息。
启动四级应急响应后，由交管大队及受影响地辖区派出所组织警力实施分流保通措施，向分局指挥部报告采取措施的情况、通报相关信息。
(四)执行一级应急响应、二级应急响应时，分局指挥部要立即派员赶赴现场协调指挥处置，密切关注事态发展和变化情况，信息随报。
执行三级应急响应时，分局指挥部视情决定是否派员赶赴现场协调指挥处置。
执行四级应急响应时，交管部门负责人视情决定是否亲临现场协调指挥处置。
(五)分局指挥部应当根据道路中断和车辆滞留的影响范围，向社会公众发布预警、分流、诱导措施、提示等信息。
八、职责分工
指挥中心：负责低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置指挥协调工作和动态信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集结警力、准确下达指令、全面掌握信息、及时整理报送。
交管大队：因灾发生车辆受阻、交通拥堵和道路交通事故时，要迅速出警，指挥疏导交通，排除交通障碍，抢救受伤人员，确保交通安全畅通。
刑侦大队、治安大队：要充分发挥职能作用，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
国保大队、网安大队：围绕低温雨雪冰冻灾害，排查掌握各类不稳定因素，加强情报信息和相关网络舆情的搜集汇总和分析研判，做到早发现、早预警，为区委、区政府提供决策依据。
消防大队、治安大队、特(巡)警大队：要认真做好应对处置重大事故、抢险救援、处置突发事件的应急准备。
各派出所：对因低温雨雪冰冻引发的不稳定因素和苗头，要积极配合当地党委政府和有关部门，做好宣传疏导工作，防止扩大和矛盾激化。同时积极配合交管部门做好对辖区道路交通秩序的疏导和现场治安秩序维护工作，严厉打击趁灾哄抢、盗窃、抢劫等各种违法犯罪活动，有效遏制涉灾刑事、治安案件发生。
警务保障室：做好低温雨雪冰冻灾害期间应急装备储备工作，确保及时提供后勤保障。
九、工作措施
(一)加强预警宣传。分局宣传部门及交管大队应及时通过广播、电视、报纸、互联网络、手机短信以及电子显示屏等多种形式，准确发布天气和道路通行信息、交通管制信息，通报拥堵路段和事故多发地段路况，引导群众提前选择绕行路线。
(二)严控道路险段。交管大队、辖区派出所要认真排查易于引发重特大道路交通事故的危险路段，确定专人负责，确保出现恶劣天气后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
(三)突出重点监管。根据指挥部统一要求，指挥中心在低温雨雪冰冻灾害期间，应适时调整警力部署，把警力投放到重点路段、重要时段和重点部位，特别是要重点加强国道、省道、高速公路的交通管理力度，加大巡查和事故隐患排查工作，切实做好雨雾雪天气、冰凌路面的事故预防工作，采取提前分流、间断放行、警车带道等多种方式加强交通疏导，保证道路安全畅通。
(四)强化重点车辆和重点驾驶员管理。交管大队要着力加强客运车辆、危险化学品运输车辆、校车及其驾驶员的安全监管，密切与交通、运管、安监部门配合，开展安全大检查，及时发现消除安全隐患，督促有关单位和人员落实安全主体责任，确保出场、出站、上路行驶车辆安全合格。
(五)认真落实应急装备。警务保障部门及各相关部门要认真做好应对低温冰冻雨雪灾害所需的各类必备应急处突装备保障，建立和完善应急装备调拨管理机制，以适应处突需要。
(六)合理安排应急警力。各相关部门在低温雨雪冰冻灾害期间，做好处突工作准备，随时待命，快速反应，确保一旦发生雨雪冰冻灾害能及时妥善处理。
十、工作要求
(一)加强交通应急组织领导。各单位要高度重视低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气道路交通应急管理工作，要在积极向党委、政府汇报的同时，建立健全组织领导机构，科学制定工作方案，做好随时应对恶劣天气下交通应急管理工作准备，确保一旦低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气来临，能够迅速启动应急预案，加强对重点道路和路段的监控和管理，全力维护恶劣天气条件下道路安全畅通。
(二)建立气象信息联系机制。要加强与气象部门沟通联系，及时掌握全区未来天气变化情况，及早掌握恶劣天气来临信息，适时向各单位发布预警通知，对交通应急管理工作做到早安排、早行动、早部署，争取主动权。
(三)建立应急信息快速发布机制。一旦出现恶劣天气，由交管部门通过区广播电台等媒体及时发布最新道路通行情况、以及因雾、道路结冰等车辆无法通行的客观情况，发布交通管制的时间、范围以及分流绕行的具体路线，为广大群众出行提供参考，尽可能避免大量车辆滞留路面过夜的情况发生。
(四)加强部门和警种之间的协调配合。要积极协调交通运输、公路经营单位、民政、卫生等有关部门，保持对恶劣天气的高度重视，调集盐、沙、草垫、谷草、煤灰、炉灰等融雪应急物资和清障救援车辆，集中力量，合理布局，遇有结冰情况立即采取撒盐除冰等融雪措施，千方百计做好融冰除雪和应急救援工作。与相邻公安机关及交通管理部门要加强信息沟通和协作配合，采取封闭交通等管制措施前，及时互通信息，共同做好区域分流工作。
(五)加强道路执勤工作安全防护。参加疏导分流的路面工作人员要提高自我保护意识，加强自身安全防护，防止意外伤亡事件发生。结冰道路放行时，要采取重车压道、警车开路、分批放行的办法，确保放行安全。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇11
1总则
1.1编制目的
为及时、妥善应对我市雨雪冰冻灾害，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，全力保障人民群众正常生活和城市正常运行。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《云南省突发事件应对条例》、《云南省突发事件应急预案管理办法》、《昆明市突发公共事件总体应急预案》等。
1.3工作原则
统一领导，分级负责，预处并重，军地协同，社会联动。
1.4适用范围
本预案适用于我市行政管辖区域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害的预防与处置工作。我市周边地区发生雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害，对我市有重大影响的预防与处置工作同样适用本预案。
1.5隐患分析
随着全球气候变化，极端天气气候事件呈多发、频发态势，我市冬季出现阶段性低温雨雪过程的概率较大，加之各级各部门缺乏雨雪冰冻灾害的预防和应对处置经验，基础设施防御能力相对较低，人民群众防范意识和能力相对不足，冬季阶段性低温雨雪冰冻灾害往往会造成较大损失和影响。
2组织体系及职责
2.1指挥机构
为有效预防和处置雨雪冰冻灾害，市人民政府成立昆明市雨雪冰冻灾害应急处置指挥部(以下简称市指挥部)，统一指挥我市雨雪冰冻灾害的预防和处置工作，并根据实际情况统一发布省、市交通管制指令。组织机构如下：
指 挥 长：市长;
副指挥长：有关副市长，昆明警备区有关负责人，市政府秘书长;
成员单位：昆明警备区、市政府新闻办、市发展改革委、市工业和信息化局、市教育体育局、市公安局、市民政局、市财政局、市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市应急局、市林草局、市市场监管局、市人防办、市消防救援支队、市森林消防支队、市供销社、市气象局、昆明供电局、武警昆明支队、昆明轨道集团、昆明自来水集团、昆明公交集团以及民航、铁路、高速公路等单位。可根据工作需要临时增补有关单位。
主要职责：
(1)负责组织、领导全市雨雪冰冻灾害应对工作;
(2)部署救灾应急准备措施;
(3)督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;
(4)检查有关部门和机构的救灾工作;
(5)根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组，实施靠前指挥;
(6)负责请求上级以及周边城市配合和支援，协调驻昆国家、省直部门，解放军和武警部队;
(7)研究解决有关救灾应对工作的其他重大问题。
2.2 工作机构
(1)指挥部办公室。设在市政府办公室，主任由市政府秘书长兼任，副主任由联系气象工作的.副秘书长、市气象局局长、市应急局局长兼任。负责传达、落实指挥部的指令，协调各工作组开展工作，收集、汇总、上报信息，具体工作由市气象局和市应急局共同承担。
(2)道路交通安全组。组长由分管道路交通工作的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市应急局组成，负责做好雨雪冰冻天气期间的道路交通隐患排查、道路秩序维护等工作，确保全市道路安全畅通，全力防范重特大道路交通事故发生。
(3)供水保障组。组长由联系昆明自来水集团的副市长担任，成员单位由市水务局、自来水供水和管护企业组成，负责加强城市供水管网维护抢修工作，确保雨雪冰冻天气期间的城市、农村正常供水。
(4)供电供气保障组。组长由联系昆明供电局的副市长担任，成员单位由市住房城乡建设局、昆明供电局、有关燃气企业组成，负责保障雨雪冰冻灾害期间的供电、供气的正常运行。
(5)市场供应保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市发展改革委、市公安局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市粮食和储备局组成，负责筹集和保障粮油及市场生活物资的正常供应，打击囤积居奇、生产销售假冒伪劣食品药品等扰乱市场的违法行为。
(6)农业生产和绿化保障组。组长由分管农业农村工作的副市长担任，成员单位由市农业农村局、市林草局、市城市管理局、市供销社组成，负责做好雨雪冰冻灾害预防工作，减少对农业生产、绿化植物的影响。
(7)地质灾害隐患排查组。组长由分管自然资源规划工作的副市长担任，成员单位由市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责排查和消除地质灾害隐患，对城市行道树、建筑工地进行巡查，及时发现和消除安全隐患，避免发生次生灾害和事故。
(8)民政救助组。组长由分管民政工作的副市长担任，成员单位由市民政局、市教育体育局、市城市管理局组成，负责做好贫困人员、流浪乞讨人员、因灾滞留人员的疏散、安置、救助工作，必要时征用、开设疏散安置场所，确保得到基本生活救助。
(9)通信保障组。组长由分管市工业和信息化局的副市长担任，成员单位由市工业和信息化局、市人防办、中国移动昆明分公司、中国电信昆明分公司、中国联通昆明分公司、中国铁塔昆明分公司组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作，抢修受损的通信设施，提供应急通信保障，确保通信畅通。
(10)抢险救援组。组长由昆明警备区领导担任，副组长由市消防救援支队、市森林消防支队领导担任，成员单位由昆明警备区、市消防救援支队、市森林消防支队、武警昆明支队组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间的抢险救灾工作。
(11)道路运输保障组。组长由分管市交通运输局的副市长担任，成员单位由市交通运输局、市住房城乡建设局、昆明公交集团、昆明轨道集团、省公投公司组成，负责协调、准备除冰设备、融雪剂，开展道路交通冰雪灾害隐患排查整改，全面做好雨雪冰冻灾害期间的城乡道路的保通工作，以及公交保障、轨道交通保障等工作。
(12)航空运输保障组。组长由联系云南长水国际机场集团的副市长担任，成员单位由市公安局、市交通运输局、市文化和旅游局、市卫生健康委组成，负责协调做好雨雪冰冻灾害期间长水国际机场运行保障工作。
(13)铁路运输保障组。组长由联系中国铁路昆明局集团有限公司的副市长担任，成员单位由市公安局、市卫生健康委、市交通运输局等单位组成，负责协助做好火车站点秩序维护、卫生应急、抢险保通、滞留旅客转运等工作，确保雨雪冰冻灾害期间我市铁路客、货运正常运行。
(14)食品药品安全保障组。组长由分管市市场监管局的副市长担任，成员单位由市市场监管局、市商务局、市公安局、市城市管理局组成，负责做好雨雪冰冻灾害期间食品、药品质量安全保障工作。
(15)教育卫生安全保障组。组长由分管教育和卫生工作的副市长担任，成员单位由市教育体育局、市卫生健康委组成，负责雨雪冰冻灾害期间校园安全、卫生应急、疾病防控等工作。
(16)监测预报组。组长由联系气象工作的副市长担任，市气象局具体负责，做好气象信息监测预警工作，及时发布气象预警信息，为雨雪冰冻灾害防范应对工作提供气象信息保障。
(17)信息发布组。组长由联系气象工作的市级领导担任，成员单位由市气象局、市政府新闻办、市应急局、市城市管理局、市公安局组成。负责做好雨雪冰冻灾害和应急处置的信息发布和宣传报道工作。
(18)综合保障组。组长由分管商务工作的副市长担任，成员单位由市商务局、市工业和信息化局、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理局组成，负责筹集应对雨雪冰冻灾害所需要的资金、生活保障物资、成品油、融雪剂、工程机械、洒水车、环卫车、移动卫生间、除冰扫雪工具等，确保应急预防与处置工作的正常开展。
各工作组在组长的领导下开展工作，并制定本工作组的细化工作方案，明确本组副组长和各单位的责任领导、责任人，细化单位职责，以确保各项工作的有序开展。
2.3 县(市)、区雨雪冰冻灾害应急指挥部
各县(市)、区人民政府，各开发(度假)区管委会，自贸区昆明片区管委会应根据本预案，结合实际成立相应的雨雪冰冻灾害应急指挥部，统一指挥本地雨雪冰冻灾害应对工作。
3 分级标准
按照雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，将雨雪冰冻灾害分为四级：
3.1 特别重大级别(Ⅰ级)
满足以下条件之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：
(1)造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
(2)造成全市所有高速公路和对外道路全部中断，经48小时抢修无法恢复通行的;或者铁路干线运输中断，火车站列车无法正常运行;或者民航运输全部中断超过24小时的;上述情况致使全市内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留在市内，产生严重社会影响。
(3)造成全市电力设施大范围破坏，全市电网减供负荷达60%以上(或70%以上用户停电)，对全市电网安全稳定运行构成严重威胁。
(4)造成全市大范围供水受影响的居民人口在40万人以上或占城市居民总人口的40%以上、供气中断;或者造成全市大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
(5)造成全市山区大雪封山，引发山区群众断水、断电、断炊，严重影响基本生活。
3.2 重大级别(Ⅱ级)
满足以下条件之一的，为重大雨雪冰冻灾害：
(1)造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
(2)造成全市高速公路网、重要国省道干线中断，经24小时抢修无法恢复通车的;或者铁路干线运输受阻或中断，火车站大量列车班次延误或取消;或者民航运输部分中断，某一时点延误2小时以上未出港航班在80—200班或滞留旅客在10000—30000人或7：00—23：00高峰时段机场无航班起降超过2小时;上述情况致使全市或与市外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留在市内，产生重大社会影响。
(3)造成全市电力设施较大范围破坏，全市电网减供负荷达40%以上(或50%以上用户停电)，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
(4)造成全市部分地区供水受影响的居民人口为30万—40万人或占城市居民总人口的30%—40%、供气中断;或者造成全市较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。
(5)造成全市大部分山区大雪封山，引发山区大部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生重大影响。
3.3 较大级别(Ⅲ级)
满足以下条件之一的，为较大雨雪冰冻灾害：
(1)造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。
(2)造成主要高速公路或国道严重受阻或中断;或者严重影响铁路运输秩序，火车站大部分列车班次延误或取消;或者民航运输秩序混乱，某一时点延误2小时以上未出港航班在40—80班或滞留旅客在3000—10000人或7：00—23：00高峰时段机场无航班起降超过1小时;上述情况致使本市境内外交通运输严重受阻或中断，大量旅客滞留在城市，产生较大社会影响。
(3)造成部分地区电力设施破坏，全市电网减供负荷达20%以上40%以下(或30%以上50%以下用户停电)，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。
(4)造成较大范围的供水、供气中断;或者造成粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
(5)造成个别乡镇大雪封山，引发山区部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生较大影响。
3.4 一般级别(Ⅳ级)
满足以下条件之一的，为一般雨雪冰冻灾害：
(1)造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
(2)造成部分高速公路、国道、主城区重要道路中断或严重受阻，或造成某一县级行政区域内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。
(3)造成某一县级行政区域内电力设施破坏，引发停电事故，全市电网减供负荷达10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用户停电)，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。
(4)造成某一县级行政区域内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧张，或者粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
(5)造成个别村大雪封山，引发山区少数群众断水、断电、断炊，影响基本生活。
4 监测预警
4.1 预警发布标准
气象部门加强雨雪冰冻灾害的监测和预报，按照《云南省气象预警信息分类发布指导意见》及时通过各种媒体发布寒潮、暴雪和路面结冰等预警信息，具体标准如下：
4.1.1 蓝色预警
预计未来72小时日平均气温下降6℃以上，且最低气温小于等于5℃;或者日平均气温将下降到6℃以下，且最低气温小于等于5℃;或者未来48小时将出现5毫米以上降雪。
4.1.2黄色预警
预计未来72小时日平均气温将下降8℃以上，且最低气温小于等于1℃;或者日平均气温将下降到4℃以下，且最低气温小于等于1℃;或者未来48小时将出现10毫米以上降雪;或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5mm以下的弱降水，可能出现对交通有影响的道路结冰。
4.1.3橙色预警
预计未来72小时日平均气温下降10℃以上，且最低气温小于等于-2℃;或者日平均气温将下降到2℃以下，且最低气温小于等于-2℃;或者未来48小时将出现20毫米以上降雪;或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有5—10mm的降水，可能出现对交通有较大影响的道路结冰。
4.1.4 红色预警
预计未来72小时日平均气温下降12℃以上，且最低气温小于等于-2℃;或者日平均气温将下降到0℃以下，且最低气温小于等于-4℃;或者未来48小时内将出现30毫米以上降雪;或者未来24小时内地表温度将较长时间维持在0℃附近或以下，并伴有10mm以上的降水，可能出现对交通有很大影响的道路结冰。
4.2 预警发布途径
气象部门通过监测或预报，达到预警发布标准时，应首先通过短信及气象专题服务报告等形式，向市指挥部办公室和各成员单位通报。同时按有关规定通过电视、广播、网站、微博、微信、短信、气象预警发布终端等多渠道向公众发布，最大程度提高预警信息覆盖面和应对方法的知晓率。
4.3 预警行动
4.3.1灾害防御准备工作
每年12月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。各成员单位应结合自身职责加强应急值班值守，加强监测预报和防灾减灾人员、装备、物资、资金准备，组织专项工作检查，开展应急演练，细化工作流程，做好雨雪冰冻灾害应对准备工作。
4.3.2蓝色预警响应
雨雪冰冻灾害蓝色预警发布后，各级各部门和各单位应同时启动相关专项应急预案，并采取以下响应措施。
(1)涉及的县(市)、区启动本地雨雪冰冻灾害应急预案，按预案开展工作。
(2)市农业农村局、市林草局、市城市管理局等部门根据预警情况，督促各地落实相应预防应对措施，做好灾害预防工作。
(3)供水、供电、供气主管部门和企业加强线路、设备、管线的巡检工作，对雨雪冰冻灾害天气期间的用水、用电、用气情况进行预估，采取有效措施预防和消除供水、供电、供气隐患，加强值班值守，做好抢修抢险准备工作，向公众发布提醒，提前做好防护措施，确保自来水、电力、燃气的正常供应。
(4)市民政局要根据预警情况，督促各地做好流浪乞讨、孤寡老人等困难群体的调查和救助准备工作，提前发放救助物资，为流浪乞讨人员和困难群体提供基本生活救助。
(5)航空和公路主管部门要根据预警情况，密切关注航班运行和所管辖道路的通行情况，及时向公众发布提醒，提前做好应急准备工作。
(6)公安机关要根据预警情况，加强道路巡查，及时发现并向有关部门报告，协助消除道路安全隐患，提前安排应急力量，实时向公众发布道路通行信息，做好道路交通疏导和管制准备工作，确保道路交通通行畅通。
4.3.3 黄色预警响应
黄色预警发布后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。
(1)市指挥部召开会议或下发专项通知，对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。
(2)根据预警情况，商请驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍准备应急力量，并提前安排。
(3)视情况启动本预案。
4.3.4 橙色预警响应
橙色预警发布后，在采取黄色预警响应措施的基础上，还应采取以下措施。
(1)启动本预案。
(2)由市指挥部指挥长召开专题会议，结合本预案对雨雪冰冻灾害的预防应对工作进行安排部署。
(3)各工作组按照市指挥部的部署制定本组工作方案，报市指挥部审批后实施。
(4)由各工作组组长对工作措施落实情况进行督查，督查情况反馈市指挥部办公室。
(5)协调驻昆解放军、武警、民兵预备役部队，调动消防救援队伍集结应急力量，共同制定兵力分配计划、兵力调动和使用方案，必要时将应急兵力调动到重点目标待命。
(6)储备必要的生活物资和应急物资。
4.3.5 红色预警响应
红色预警发布后，在采取橙色预警响应措施基础上，还应采取以下措施。
(1)提请省人民政府启动有关省级应急预案，待省级预案启动后，在省级应急指挥机构的统一指挥下开展雨雪冰冻灾害的应对工作。
(2)根据我市所面临的雨雪冰冻灾害形势，视情况提请省人民政府给予相应的人力、物资、经费、装备支持。
(3)市场上的粮食、食用油、汽柴油等生产生活基本物资进行调查统计测算并提前储备。
(4)对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行调查，劝说其到救助站接受救助。
(5)开展住房隐患排查工作，对居住在危房中的群众进行疏散。提前对流浪乞讨、孤寡老人等困难群体进行救助，必要时对生活不能自理的孤寡老人和困难群体疏散转移后集中救助。
5 应急响应
5.1 信息报告
各级各部门是雨雪冰冻灾害信息报告的责任主体，发生雨雪冰冻灾害后，应在接报后30分钟内向市应急局书面报告，市应急局汇总情况后1小时内书面报市委、市政府。
5.2 响应措施
5.2.1 Ⅳ级响应
发生一般雨雪冰冻灾害后，在采取蓝色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
(1)涉及的县(市)、区应立即开展灾情核查、灾民救助、隐患排查、道路交通管控、受威胁群众疏散、受伤人员救治等工作，采取有效措施减少雨雪冰冻灾害损失。
(2)农业、林草、城市管理、公安、水务、自然资源规划、应急、民政等部门视情况指导涉及的县(市)、区开展灾害应对工作。
(3)市气象局加强监测预报工作，按市指挥部的要求提供短期天气预报。
(4)及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
(5)启动应急信息报送工作机制，收集汇总信息及时向市指挥部领导和各成员单位报告救灾工作进展情况。
(6)采取其他必须的应急措施。
5.2.2 Ⅲ级响应
发生较大雨雪冰冻灾害后，在采取黄色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
(1)市指挥部指挥长召集会议，或由指挥长指定某位副指挥长进行召集，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
(2)协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾工作。
(3)市气象局加强监测预报工作，每2小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
(4)市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每2小时向指挥部领导和各成员单位报告。
(5)及时向公众发布信息，引导公众有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
(6)加强市场监测，视情况采取必需的应急措施。
(7)开展必要的疏散、安置工作。
(8)采取其他必要的应急措施。
5.2.3 Ⅱ级响应
发生重大雨雪冰冻灾害后，在采取橙色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
(1)市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
(2)协调驻昆解放军、武警、民兵预备役，调动消防救援队伍进行救灾，必要时向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。
(3)市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
(4)市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和各成员单位报告。
(5)及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，并采取措施有效预防和应对雨雪冰冻灾害。
(6)视情况采取部分停工、停课等应急措施。
(7)开展市场粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资存量调查，进行相关测算，必要时采取限购等管控措施。
(8)对滞留人员进行疏散安置。
(9)采取其他必须的应急措施。
5.2.4 Ⅰ级响应
发生特别重大雨雪冰冻灾害后，在采取红色预警响应措施的基础上，应采取以下措施。
(1)市指挥部指挥长召集会议，依据本预案，结合实际情况对雨雪冰冻灾害应对工作进行安排部署，各工作组按预先方案和会议部署开展工作。
(2)协调驻昆部队、民兵预备役部队进行救灾，向省人民政府提出人力、物资、装备等支援请求。
(3)市气象局加强监测预报工作，每1小时向市指挥部办公室提供短期天气预报。
(4)市指挥部办公室启动应急信息报送工作机制，收集汇总各工作组工作开展情况，汇总整理后每1小时向指挥部领导和成员单位报告。
(5)采取停课、停工等应急措施。
(6)对粮食、食用油、饮用水、汽柴油等生产生活基本物资可采取限购等管控措施，视情况对水、电、气采取限供措施。
(7)将流浪乞讨人员集中到救助站进行集中救助。
(8)及时向公众发布信息，引导公众减少户外活动，号召特定人群和有能力的公众参与救灾工作。
(9)依法采取必要的征用措施。
(10)对滞留人员进行疏散和安置，必要时开设滞留人员安置场所，对滞留人员进行集中安置。
(11)采取其他必须的应急措施。
5.3 应急响应的变更与解除
5.3.1 应急响应变更
市指挥部可根据雨雪冰冻灾害应对工作的进展情况提升或降低响应级别。应急响应级别变更后，所采取的措施也应按照本预案的有关内容进行相应变更。
5.3.2 应急响应解除
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束，灾害影响消除或得到有效控制后，市指挥部应按照谁启动谁解除的原则，及时解除应急响应，取消应急响应措施。
6 善后和重建
6.1 善后工作
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规开展死者抚恤、伤者治疗、保险理赔等善后处理工作。
6.2 恢复重建
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，当地政府、市级有关部门和单位应依法依规，在灾情调查的基础上组织开展恢复重建工作，及时修复受损的道桥、管线、供水、供电、供气、水利等基础设施，尽快恢复功能。同时制定灾后重建规划，对受损的居民住宅进行修复或重建，尽快恢复受灾群众的正常生产生活。
6.3总结评估
雨雪冰冻灾害应急处置工作结束后，应按分级管理原则对雨雪冰冻灾害应对工作进行总结评估，形成总结评估报告后，报本级人大常委会和上级应急管理机构备案。
总结评估报告应在对灾害应对过程概述的基础上，重点分析总结灾害应对过程中的经验和暴露出的不足，提出完善的建议和计划，为不断完善雨雪冰冻灾害应急机制提供依据。
7 保障措施
7.1 物资保障
各级各部门要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业储备应对雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库并及时更新管理制度。市、县两级应当储备紧急救援物资。紧急救援物资包括抢险物资和救助物资两大部分，抢险物资主要包括道路、电力、通信等抢修、抢救伤员和其他紧急抢险所需要的大型机械、清雪工具和物资，由交运、城市管理、住建、卫健、供销社等部门及电力、通信、机场等企业储备和筹集;救助物资包括粮食、方便食品、帐篷、衣被、饮用水、药品和其它生存性救助所需物资等，由商务、民政、市场监管等部门储备和调集。
7.2 资金保障
各级各部门要结合本地、本部门应对雨雪冰冻灾害的工作需求，将预防和应对雨雪冰冻灾害的资金纳入财政预算，确保各项工作的顺利开展。要在监测预警、灾后重建、灾害预防等方面积极争取上级资金支持。
7.3 应急队伍
建立健全昆明市雨雪冰冻灾害应急队伍体系，建立以驻昆解放军、武警、消防、民兵预备役为基础，道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、道路保通、综合救援应急队伍为骨干，志愿者队伍为补充的雨雪冰冻灾害应急队伍体系。
7.4 通信保障
建立雨雪冰冻灾害应急联络员制度，由市指挥部办公室制发雨雪冰冻灾害应急处置通信联络表，并定期修改更新。在正常通信中断的情况下，依托卫星、短波、超短波集群等手段，确保基本通信畅通。
7.5 技术保障
市、县两级建立雨雪冰冻灾害预警预报系统和数据库(易发生雨雪冰冻灾害地区的人口、经济状况、地理特点、河流桥梁重点工程等)，运用各种预测手段，使之在预警时能基本预报出雨雪冰冻灾害将对特定区域内的群众生命财产造成威胁和损失的情况，提高灾情收集报告的科技含量。
8 附则
8.1 责任和奖惩
对在救灾过程中表现突出的单位和个人，可按规定予以表彰、奖励;对玩忽职守、不负责任、办事不力、推诿扯皮，造成严重后果的，按照有关规定予以处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
8.2 宣传和演练
预案制定后，要向社会广泛宣传，增强广大群众防灾减灾意识，提高抗灾救灾的积极性，最大限度地减少灾害损失。重点地区、重点部门要加强演练，并有计划、有组织地提供减灾知识和技能培训，不断提高雨雪冰冻灾害应急能力和水平。适时组织雨雪冰冻灾害应急演练，以提高各级各部门各单位应对雨雪冰冻灾害的能力。演练可采用实战演练、桌面推演等方式组织。
8.3 预案管理与更新
本预案由市应急局会同市级有关部门制定，并根据形势发展变化及时修订完善，报市人民政府批准后实施。
8.4 预案解释
本预案由市应急局负责解释。
8.5 发布实施时间
本预案自发布之日起施行。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇12
一、总则
(一)编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生衍、生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生衍、生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《国家自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村(社区)、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立镇抗雪防冻救灾应急领导小组，由镇党委书记米华勤同志任组长，党委副书记、镇长冯泽彪同志任常务副组长，各分管领导任副组长，镇党政办、党建办、纪检监察室、财政所、民政所、卫健办、派出所、交警队、应急办、交通管理站、村镇规划站、官庄路政、农业服务中心、供电所、国土所、水利站、文化站、镇卫生院、县二医院、电信、移动以及各村(社区)为成员单位。领导小组下设交通工作组、市场保障组、困难群众生活救助组、医疗卫生救助组、安全生产工作组、宣传组和综合组等七个工作组，综合组设在党政办。
(二)领导小组工作职责
1.组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调有序，最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2.督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3.负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1、交通工作组：负责全镇域内国道、省道、县道、乡村公路的除雪保障和客货运输保障工作，指导各村(社区)疏通通村通组公路等。(牵头责任人：李生权(副科级干部)，责任单位：城管队、派出所、交警队、各村(社区)。
2、市场保障组：负责保障粮食、食用油、蔬菜、肉类、成品油、水电燃气供应等工作。(牵头责任人：赵永莉(党委委员、副镇长)，责任单位：财政所、民政所、村镇规划站、供电所)。
3、困难群众生活救助组：负责受灾村(社区)救灾和困难群众生活安排等工作。(牵头责任人：王涛(党委委员、政协联工委主任)，责任单位：各村(社区)、财政所、综治办、派出所、民政所)
4、医疗卫生救助组：负责组织因灾受伤人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。(牵头责任人：姜驹(党委委员、武装部长)，责任单位：卫健办)
5、安全生产工作组：负责房屋、简易大棚、校舍、超市、宾馆、饭店和企业安全生产监督管理等工作。(牵头责任人：李丹、曾立亿(副镇长)，责任单位：应急办、综治办、村镇规划站、国土所、派出所)
6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，发布重要新闻，把握舆论导向等工作。(牵头责任人：杜倩(副镇长)，责任单位：文化站)
7、综合组：负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报信息发布基层资料收集汇总上报和承办领导交办事项等工作。(牵头责任人：曹明君(党委委员、组织委员)，责任单位：党政办、纪检监察室、党建办、水利站)
四、附则
本预案由镇应急管理指挥部会同相关部门负责解释，自20__年11月15日起施行。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇13
一、工作目标
为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。
二、组织机构及其职责
成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。
指挥部职责：加强24小时值班;负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作;调配抗冻救灾力量;及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作;积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助;动员全社会力量投入抗冻救灾工作。
指挥部下设办公室，并设五个工作小组：
(一)综合协调组
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__
工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态;负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况;编发防冻抗灾工作简报、信息;起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。
(二)交通保障组
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__
工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况;协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路;查看危桥险路并树立明显标志;及时组织人力进行道路的除冰和救助。
(三)勘灾救助组
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__
工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查;对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给;对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问;统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案;对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。
(四)生活保障组
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__
工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品;动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜;为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救;对镇范围内企业生产情况进行摸底;协助县有关部门做好生活保障工作。
(五)救灾抢险组
组长：__
副组长：__
成员：计生办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理;负责调度镇民兵成立应急分队;负责对全镇抗冻救灾的业务指导;全天候在镇政府机关待命。
(六)督查组
组长：__
副组长：__
成员：__、__、__
工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
三、工作措施：
(一)加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息
(二)成立应急分队，随时进行应急处理
队长：
队员：计生办全体工作人员
县城建设办全体工作人员
村镇建设办全体工作人员
(三)切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。
(四)及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。
(五)对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。
(六)对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。
(七)发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。
(八)对辖区内的突发事件进行及时果断处理。
(九)对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇14
为提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，全面做好能源供应和生活必需品供应保障工作，根据《浏阳市低温雨雪天气应急工作方案》，特制定本工作方案。
一、工作目标
全力应对低温雨雪冰冻灾害，主动承担起商务的职能职责，对于成品油和重要民生的日常生活用品，确保实现保供应总量、稳供应品种、稳销售价格，做到批发市场功能不弱化、商超市场、农贸市场等经营场所暂不能关停、销售价格不能异常、供应走势不能大起大落。
二、组织领导
成立浏阳市商务局应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作领导小组，汪万江为组长，宋妮、段云鹏为副组长，各业务科室负责人为成员，负责统筹应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作。领导小组下设综合协调组、生活必需品及能源保供组、后勤保障组等三个工作组，工作组的设置以及职责、成员可以根据应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作要求进行调整。
(一)综合协调组
组长：
副组长：
成员：
工作职责：负责组织和协调相关企业参加应急保供工作，保障市场应急供应工作的综合、协调和部门衔接，组织协调跨区域应急生活必需品和成品油供应;起草审核重要文稿，工作例会的组织和重要工作的督办;收集整理、上报应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作信息;编写工作简报和工作动态发布;每天向上级报送相关信息;承担领导交办的其他工作。
(二)生活必需品及能源保供组
组长：
成员：
工作职责：建立本地区骨干保供企业队伍，形成全覆盖骨干网络，提升保供能力。协调相关企业积极做好保障主要生活必需品市场供应工作，保障用量在2个月以上，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天，最大限度地减少灾害天气对群众生活影响，维护正常的市场经营秩序，做好“菜篮子”产品储备和保供工作;全面掌握保障工作的综合情况，及时了解生活必需品需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况;监测与群众基本生活密切相关的生活必需品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，协调市场监督部门，查处违规经营，维持市场秩序，遇有问题，研究采取相关应对措施;及时反馈保障工作信息，及时汇总整理。负责协调中石油、中石化等企业加大燃油成品油的储备量，要确保可供应14天，如遇极端天气与外界完全隔离的情况储备量确保可供应7天;及时了解成品油需求动态和生产、流通、库存及资源保障情况;指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，遇有问题，研究采取相关应对措施;及时反馈保障工作信息，及时汇总整理;承担领导交办的其他工作。
(三)后勤保障组
组长：
成员：
工作职责：负责筹集物资保障工作经费、后勤服务、综合协调单位内部日常事务工作;通过内外贸渠道以及电商渠道收集生活必需品的生产、采购(进口)等关键信息并及时报告领导小组、发布给商家。
四、工作保障
(一)提高认识。各工作组要提高政治站位，充分认识抓好应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的重要意义，一切行动听指挥，服务安排，确保完成任务。
(二)统筹推进。既要紧紧围绕当前应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的重点领域和关键环节，及时采取果断有力措施，又要统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据应对低温雨雪冰冻灾害天气应急工作的变化，及时调整工作策略。
(三)严明纪律。各工作组要严格按照上级的要求开展工作，严格遵守工作纪律和保密纪律。
低温雨雪冰冻天气安全工作方案篇15
根据省政府办公厅《关于做好低温雨雪冰冻灾害性天气防范应对工作的通知》(鄂政办电〔20__〕1号)精神和市政府领导批示精神，认真做好防灾减灾救灾工作，切实把各项防范应对措施做实、做细、做到位，最大限度降低灾害损失，确保人民群众生命财产安全。保证旅游市场安全、有序，特制订本检查方案。
一、检查时间
20__年1月8日，时间1天。
二、检查对象
全市景区(点)、星级宾馆、旅行社
三、参检人员
由旅游委分管领导带队，各股室负责人组成检查组。
__、__：赤壁古战场、观音寺
__、__：龙佑温泉度假区、玄素洞、凤凰山庄石窗博物馆
__：赤壁大酒店、陆水湖景区、三峡试验坝、威尼斯商务酒店、莱克假日酒店、金桥宾馆
__、__：全市旅行社
四、检查形式
现场检查与查看资料相结合
五、检查内容
1、景区(点)。旅游景区加强对事故易发路段的巡查，做好道路结冰的清除工作;做好山体滑坡应对工作，加强重要地区、重要时段的巡查力量，开展隐患排查和动态监控;对旅游设施设备及特殊旅游项目进行全面的检查。达不到旅游安全要求的，不得接待游客。
2、旅行社。旅行社加强恶劣天气下团队用车管理，明确旅游汽车公司的安全保障责任，选择安全有保障的车辆和责任心强的驾驶员，导游、领队要及时制止驾驶员的不安全行为。
3、星级宾馆。星级宾馆及时做好灾害性天气防范应对工作，搞好宾馆周边环境卫生，注意关心游客冷暖，开展人性化、个性化、特色化服务，切实营造宾至如归的饭店氛围。
六、工作要求
此次安全生产大检查，要牢固树立“谁主管，谁负责”的原则，层层明确，落实责任，确保检查整治不走过场、不流于形式。对检查出的问题，被检查单位要立即进行整改，与此同时，切实做好应急值守工作，严格落实24小时干部值班和领导带班制度。值班员要坚守岗位，随时关注气象信息，密切跟踪动态情况，及时妥善地处理各种旅游突发事件。