低温雨雪冰冻灾害防范工作方案
一、事故应急组织
1、组织机构
组长：x
副组长：x
成员：全体员工
2、办公室设在保卫科办公室
3、突发事故，所有人员立即编入事故救援组织，进行事故扑救工作。
二、事故应急工作总体要求
1、以牢固树立“防范胜于救灾”、“责任重于泰山”的安全责任意识为准则。做好事故应急准备工作。一旦发生事故应做到：决策果断、方案合理、指挥得当、信息畅通、联系及时、分工明确、各负其责、协调得当、安全扑救。
2、事故突发，应急组织领导小组应第一时间在现场指挥。
三、职责分工
1、组长职责：
全面负责事故扑救的指挥工作。
2、副组长职责：
负责组织事故应急队伍，进行合理分工，把事故降低到最低点。
3、组员职责：
立即投入到事故救援队伍，在事故应急小组的指挥下，根据实地情况进行现场扑救工作。
四、事故应急扑救原则与扑救程序
1、派专人打报警电话(110)及紧急救护电话(120)，并迎接救援车辆。事故应急工作立即开展。
2、事故救援时应遵循“救人重于救灾”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”的原则，迅速救援事故，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。
3、事故应急小组现场指挥，进行事故救援工作。
按照事故调查处理程序，同有关部门、事故处理监督部门进行调查处理，查明原因，总结教训，制定相应防范措施，不让此类事故再次发生。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇2
低温雨雪天气，给道路运输带来了一定的影响。根据省、市政府主要领导关于应对雨雪天气道路保畅通的指示精神，结合我市实际，特制定如下应急预案。
一、应急基本原则
发生雨雪冰冻灾害天气，出现影响道路畅通、旅客大量滞留的情况时，应立即启动应急预案，应急工作遵循统一领导，分级负责的原则，应急预案采取“预防为主，防抗结合”的方法，提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，重点抓好“一抗三保”工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
二、应急机构的组成和职责
成立鹰潭市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组，负责全市交通运输系统雨雪冰冻灾害道路保畅的应对工作。领导小组成员如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
领导小组下设办公室，办公室设在市公路所。办公室主任为吴将，联系电话(传真)：__，手机：__
领导小组成员单位为市交通运输局应急办、市运管处、市公路所、贵溪市交通局、余江县交通局、龙虎山景区交通局
成员单位职责：
市交通运输局应急办：负责道路保畅通协调及后勤保障工作。
市运管处：负责全市道路保畅通应急用车和救灾车辆的统一调配工作。
市公路所：负责组织全市农村公路抢险抢修保畅通工作以及信息报送工作。
各县(市、区)交通局：在市交通运输局应对雨雪冰冻灾害道路保畅应急工作领导小组和县(市、区)政府的领导和指挥下，具体负责各自辖区内的道路保畅通工作，并落实道路保畅通物资储备工作。
三、应急预案的启动和解除
启动：雨雪冰冻灾害预报发布后，按市、县相关部门的统一部署，启动应急预案。
解除：符合下列条件的，在经市、县相关部门同意后，方可解除。
1、险情排除，道路恢复通畅。
2、现场抢救活动已经结束。
3、受危险威胁人员安全离开危险区并得到良好安置。
四、应急准备
应急预案启动后，各成员及各有关单位在2小时内做好以下准备：
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：
1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10：00、15：30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇3
据县气象部门分析：受低层切变和冷空气南下影响，近期，我县出现低温雨雪冰冻天气，6日至7日阴有小雨，8日至9日受冷空气南下影响，我县将再次出现大风、降温和雨雪天气过程，阴雨雪天气将持续到14日左右。按照县政府有关安排，为有效应对低温雨雪冰冻天气对农业生产、交通运输和群众生活带来的不利影响，切实做好低温雨雪冰冻天气各项防范应对工作，经镇政府研究，现将有关事项紧急预案如下：
一、高度重视低温雨雪冰冻天气防范应对工作。
当前已是隆冬季节，受强降温雨雪天气影响，田农作物、幼仔畜水产品极易受冻，将进一步影响农副产品的正常供应调运，给广大群众生产生活带来不便。各村、镇直各部门、驻镇各单位要针对当前及近期的低温雨雪天气，牢牢树立优患、大局意识，切实做好保畅通、保安全、保民生工作，并将群众的生产生活作为重中之重来抓。要进一步强化领导，周密部署，落实措施，全力抓好各项防范应对工作。
1.镇党政办加强与县气象局工作对接，及时向各村发布天气预测，开展低温雨雪天气防范应对工作。
2.镇农业技术综合服务站要立即组织农技人员深入生产一线，有针对性地做好农业生产指导与服务工作，确保农业生产安全稳定。
3.镇派出所、城管中队等有关部门要认真做好应对雨雪冰冻灾害工作，确保运输安全有序运行。一旦发生灾情，及时动员协调各方面人力和物资装备除雪破冰、抢修受阻的道路、桥梁，确保群众出行和交通运输安全。
4.镇供电所要加强对我镇输电线路和重要输变电设备的巡查，及时采取除雪融冰措施，防止因输供电中断造成大面积长时间停电现象。同时，要加强电网运行调度，合理安排运行方式，确保重要用户和居民生活用电。移动公司、电信所等部门要密切关注天气变化信息，做好断电和线路中断情况下的通信保障。
5.镇直、驻镇有关部门要加强与县水务局、发改委、工信委等行业主管部门加强工作联系，确保供水、供电、供气正常，镇政府准备2000个编织袋，一旦出现故障，各有关部门能迅速组织人员进行抢修，保障人民群众的正常生活，确保全镇生产生活秩序正常。
6.镇安监所、村建所等有关部门要高度重视恶劣天气下的安全生产工作，加强对重点行业、重点部位的监控和排查，及时消除安全隐患，严防各类事故发生。尤其是对中小学校舍、卫生院、敬老院危旧房屋、集贸市场、建筑工棚等场所要进行全面安全排查，积极做好房屋的除险加固，确保人民生命财产安全。
二、尽快落实低温雨雪冰冻天气各项防御措施。
各村、镇农业技术综合服务站要密切关注低温雨雪天气发展动态及其给农业生产带来的影响，及早准备，尽快落实各项防御措施。一是要抓好油菜、绿肥等在田作物沟厢管理，及时指导农民升级沟厢、及时排干田间渍水，降低地面水位，提高土壤通透性，减轻冻害对油菜、绿肥的双重影响。二是要督促本辖区的农业企业加强在园蔬菜的管理，预防冻害发生，并尽快采收已成熟的商品性蔬菜上市，减少冻害损失。三是要根据作物长势，科学运筹肥水，落实中耕松土、培土壅根、覆盖保苗、适当追肥等措施，增强在田作物抗寒能力，促进幼苗生长和弱苗转化升级，确保作物安全越冬。四是要及时检修加固蔬菜大棚、畜禽圈舍和水产养殖大棚等设施，及时清理积雪，防止被积雪压塌，并调控好温度湿度，切实增强设施保温抗寒能力。五是要做好果树的防冻抗寒和采果后的管理工作。果园地面覆盖草料、锯屑或利用园内生长的冬草覆盖地面，增温防冻;施足基肥，清园涂白，精心修剪，防止壮年果树树势早衰，果实品质下降。六是要做好幼仔畜禽保育、饮水系统防冻及饲草料储备调运等措施，加强动物疫病防治。七是要落实好“去冻雪，捞死鱼;修设施，加蓄水;补种苗，喂精料;调水质，防病害”二十四字技术措施，做好渔业防寒抗冻恢复生产工作。八是要做好农机具防冻抗冻方面的知识宣传和技术指导，防止机具冻坏。九是镇供销社储备足够多的食盐，确保供应。
对可能发生的雨雪冰冻灾害，要紧急做好抗冰救灾的物资储备，确保盐、沙、草袋等除冰物资储备充足;同时做好与群众生活密切相关的各类物资的储备，保证灾情发生时，能够及时向受灾群众调拨食品、饮用水等生活必备物资，保证群众基本生活需要。
三、加强应急值守和信息报告。
各村要切实加强低温雨雪天气的应急值守和信息报告，严格执行24小时值班和村两委领导带班制度，及时掌握各种信息，及时处置各类突发事件;同时要强化灾情调度，及时上报雪情、灾情和应对工作情况。遇紧急突发事件，要第一时间上报，并迅速采取有效措施予以处置。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇4
一、总则
(一)编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下，我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全，特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断，严重影响进出我镇域人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本单位实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在镇应急管理指挥部的统一指挥下，由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，将负面影响控制在最小范围，灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长：刘熙
成员：金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。
领导小组下设办公室，办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。
(二)职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况，遵照上级指令，宣布进入应急期及有关指令。
2、根据防雨雪冰冻天气应急需要，研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。
3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势，并作出相应决策，组织工作组对灾情进行调查及处理。
5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识，传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
四、应急响应
1、应急处置措施。雨雪灾害发生后，镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作，各岗位应急人员全部到位，实行24小时值班制度。
2、鉴于货车经过集镇频繁，要加强与交警中队保持紧密联系，努力保障交通运输安全畅通。
3、规划站要加强建筑施工领域安全防范，督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠，完善防范措施和应急预案，做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等，进行防垮塌加固处理，如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查，及时消除隐患，确保供气稳定。
4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”(防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范，核查防冻保温、加固支撑措施，做好应急准备;涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施，确保应急、冷却设施通畅;加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次，严防泄漏事故。
5、旅游办要加强旅游景区的检查，做好游客的引导、疏散;加强旅游车辆的管理，防止发生交通事故。
6、镇教办要加强对学校的安全巡查，特别是使用年限较旧的老旧房子，简易钢棚等建筑物，及时做好清扫，防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育，如遇极端天气要立即启动相关应急预案，停学停课;要切实加强对文化礼堂的排查力度，及时清扫积雪，防止发生坍塌事故。
7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查，严禁超负荷使用电器，认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查，防止发生垮塌事故。
8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。
9、各行政村要严格落实属地监管责任，利用网格员加强对本辖区安全巡查，特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等，加大安全宣传，引导村民安全取暖、安全用电，严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。
五、防雨雪冰冻天气灾害值班制度
严格24小时值班制度，专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作，保证信息渠道畅通。值班电话：。
六、信息报告制度
雨雪冰冻天气灾害发生后，各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作，并及时上报;遭遇其他突发事件时，当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。
七、附则
本预案由镇安委办同相关部门负责解释，自发布之日起施行。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇5
根据《__省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知》(__民明电〔20__〕8号)精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。
一、指导思想
积极应对冰冻、雨雪等灾害事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢乐祥和的春节，及时查灾、报灾并及时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。
二、救灾应急领导机构
为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长__任组长，负责全面工作，__副局长)、__(副局长)、__(副局长)、__(副书记)为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人员，分包各乡镇办的救灾应急工作。
三、加强灾害预警预防工作
民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，及时对灾害进行预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的准备工作，把工作做在灾害发生前，最大限度地降低灾害损失。
四、及时安排救物资
提前安排好一批棉衣棉被，准备方便面350箱，饼干50箱，纯净水50件，火腿肠10箱。一旦出现灾害事故，所准备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的基本饮食不出问题。
五、严格执行值班制度
要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递及时。一旦发生灾害，确保及时报告情况，及时查灾、报灾并及时实施救助。每天上午9时及时向上级报告灾害情况。
六、加强领导，果断处置灾害事故
一旦发生灾害，要严格按照救灾应急工作的要求，启动应急方案，迅速行动，果断处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾害现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的基本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮助灾民稳定情绪。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇6
为了加强我要点安全方法步骤，保障社区居民的人身和财产安全，打造和谐社区园，防范极端天气安全方法的窍门，并能步骤、及时、妥善的方法步骤手法，切实有效方法步骤手法安全事故的方法，结合我要点实际，特制订预案如下：
一、指导方法以手法
广大社区居民的方法财产安全为手法，积极方法步骤应对手法、雨、冰雹、大雾极端方法的要点应对手法，确保方法步骤和手法安全，保证方法步骤的窍门开展。
二、极端方法步骤：
大风、雷电、雨(中大)、冰雹、大雾等。
三、工作要点：
1、统一指挥，统一调度，分工负责，相互配合，快速方法;
2、以防为主，防救结合;方法步骤，保证重点;
3、调动社会各要点的方法步骤手法事故救援工作;
四、组织要点：
1、成立要点天气应急步骤方法要诀
2、实行方法上报手法。领导方法步骤及时接收上级主管部门、气象部门关于极端方法的要点预报,了解和方法步骤手法，立即安排好方法的要点防范步骤，确保方法要诀灾情，在最短的方法内逐级上报，为方法步骤手法快捷、有效的方法，社区是要点极端手法一方法步骤安排落实的窍门者，务必做到信息畅通、科学方法、周密组织、确保方法万无一失。
五、应急措施
(一)要点小组主要方法：
1、组织方法步骤手法的`窍门抢险救援工作;
2、统一方法步骤手法部门救援，统一方法步骤手法;
3、根据方法步骤手法中发生的方法和手法的要点，及时对方法步骤手法、修订和方法。
4、配合方法步骤进行手法调查处要点作及方法步骤，将技法的方法及心得要诀公布于众。
(二)要点报告：事故发生后，必须做到：
1、社区必须在第一方法步骤将所发生的方法的要点报告。
2、事故发生后，社区必须在第一方法步骤手法采取必要措施要领人员和方法，并将步骤手法及时向教育局汇报。
(三)方法步骤后的窍门工作
1、应急步骤方法应及时按救援预案组织方法步骤的要点救援，并将方法步骤手法及时上报上级领导。
2、应急领导方法在步骤手法初期，应方法步骤手法措施，防止事故的方法。
(四)方法步骤方案
1、当雾、暴雨、大风、高温等极端方法步骤和手法时，应急步骤方法负责组织有关要点对方法步骤、电路电线进行方法步骤，做到重点部位岗不要领，时时监控方法步骤手法。
2、如果方法步骤手法为要点警报以上的，由极端方法步骤领导小组报主管部门同意后取消极端方法步骤手法的窍门。
3、加强极端方法步骤手法的窍门，必须步骤每一方法均安排工作要点在方法步骤，发现问题要点向社区应急步骤方法汇报，社区领导小组成员的方法步骤24小时畅通。
(五)方法步骤手法和技法因方法步骤手法的窍门隐患。
1、社区要方法步骤手法制定社区安全方法步骤，及时掌握暴风雨的方法步骤。根据不同方法的要点信号，适时做出正确的方法，并过社区向居民通报。
2、社区要方法对手法天气来临前后道路的方法步骤，加强社区安全方法步骤手法，预防道路交通要点事故的方法。
3、极端手法过后，社区要方法步骤手法减灾工作，及时组织方法步骤手法社区，确保社区内方法步骤手法，预案次生方法的.窍门，社区的方法步骤手法警示牌，同时要方法多各要点的窍门方法步骤，进一步提高居民的方法步骤手法。
六、工作要点
1、社区要方法步骤手法期间值班和方法步骤手法。
2、做好方法步骤手法，预防次生或方法步骤手法发生。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇7
据市应急管理局发布低温雨雪冰冻灾害防御预警信息：1月23日起我市将出现持续雨雪天气。21—25日白天以降雨为主，25日夜间气温逐渐下降，降雪趋于明显。其中25—26日有雨夹雪或小雪;27—28日有雨夹雪或中雪，部分地区大到暴雪。25—29日最大积雪深度3—5厘米，部分地区5—10厘米，局部地区10—15厘米。30—31日转为多云天气。此次雨雪天气持续时间长、雨雪量大，为贯彻落实《安徽省减灾救灾委员会办公室关于进一步做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的紧急通知》(皖减救办〔20__〕3号)和区委、区政府领导指示要求，切实做好此次低温雨雪冰冻灾害防御工作，保护人民群众生命财产安全，确保各项工作和生活生产正常开展，根据有关要求，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
牢固树立“人民至上，生命至上”的工作理念，认真落实省市、区有关精神，最大限度地避免和减少低温雨雪冰冻天气造成的财产损失和人员伤亡，切实做到保民生、保畅通、保安全、保生产。
二、成立应对恶劣天气指挥机构
(一)应急指挥部
镇成立恶劣天气应急指挥部，党委书记任政委，镇长任总指挥，班子成员任副总指挥，__派出所、镇综治办、水利站、应急办、党政办、民政所、司法所、财政所、自然资源和规划所、农业办、变电所、宣传办、中(小)学、卫生院、村(居)委会等负责人为成员;指挥部下设办公室在应急办，由分管领导兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。
(二)应急指挥部构成及职责
1、后勤保障及物资供应组：
组长：__X
成员：财政所、党政办
主要职责：负责购买相关抢险物资，确保保证抢险所需物资工具及时充足，抢险保障到位。
2、应急防控组
组长：__X
成员：应急办及各村居应急工作人员
主要职责：负责对辖区内的生产经营单位、仓储场所、人员密集场所等进行安全巡查，加强渡口的管理，组织做好防灾准备及紧急处置。
3、现场处置组
组长：__X
成员：__派出所、应急队、综治办、司法所、综治队员及村居工作人员。
主要职责：针对出现灾害的部位，组织应急队伍现场转移、疏散人民群众及财物，并开展抢险救灾相关工作;组织相关人员清理、清除道路积雪。
4、民政救助组
组长：__X
成员：民政所、劳动就业社会保障服务所及各村居
主要职责：主要针对困难户进行安全巡查，发现流浪人员及时送救助站，加强敬老院的安全管理，及时清理积雪和冰冻，关注留守老人、留守儿童的生活情况，及时对五保户、困难户进行慰问救助。
5、建筑物安全防控组
组长：__X
成员：城建办、水利站
主要职责：主要做好在建工地、房屋(过渡房、危房)、桥梁安全巡查和应急处置工作，加强公交站台、广告牌、塔吊的管理。
6、农业灾害防控组
组长：__X
成员：农业办、振兴办
主要职责：主要及时准确通过微信、短信、网站、广播等渠道向广大农户发布预警信息，排查大棚、畜禽舍、简易房的安全隐患，加强农业灾害技术指导和服务，落实各项防御措施，组织开展灾后生产恢复、受灾统计等。负责脱贫人口边缘户的'生产生活情况，对接民政办做好困难对象的救助工作。
7、综合协调组
组长：__X、__X、
成员：纪委、党政办
主要职责：负责救灾一线指挥协调工作，传达贯彻指挥中心各项决定、指令;联系、调配应急工作人员;督查各组工作人员落实决定、指令情况;汇总、上报、反馈各类信息。
8、宣传组
组长：__X、
成员：党建办、组宣办
主要职责：主要对群众进行应对雨雪冰冻恶劣天气的宣传教育，宣传组人员要深入各村、各有关单位，督促各村做好应急物质准备和救援人员组织工作，当好一线的坚强后盾，联系学校、医院，落实各项安全措施，消除安全隐患。
三、应急措施
(一)加强宣传发动。镇党政办要及时宣传雨雪冰冻天气的危害及防范措施，各村居要召开会议深入宣传发动，切实发动群众应对雨雪冰冻灾害;应急办和城建办对域内所有建筑工地工地、重点部位负责人发放书面通知，动员和发动辖区单位做好应急防范;民政所对辖区五保户、困难户加强安全排查，确保人民群众居住安全。
(二)加强值班值守。强化值班备勤，严格执行24小时值班制，及时做好值班记录和信息上报，确保政令畅通(如有突发事件，部门和社区必须在15分钟内向街道应急办进行电话报告，1小时内进行书面报告，一旦发生突发事件，须及时启动应急响应，相关责任人要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织专业队伍和社会各方力量及时开展处置工作，努力将灾害损失降到最低);全镇所有干部职工手机保持24小时开机，确保随叫随到;各纪委成员须每天巡查联点的社区值班备勤情况。
(三)加强排查梳理。对辖区内进行一次全面安全巡查，对容易发生冰冻的路段、房屋、部位做到提前预防，重点盯防，并科学设置疏散点，确保人民群众生命财产安全。
(四)加强物质保障。抢险物质必须尽快采购到位，抢险设备必须保障性能良好，随时待命，随时做好抢险准备。
四、工作要求
(一)务必高度重视。机关各办、各社区所要把应对雨雪、冰冻等恶劣天气工作作为当前压倒一切的工作抓落实，克服侥幸、麻痹思想，切实保证好人民群众的生命财产安全。
(二)务必科学应对。所有工作人员要服从指挥中心的统一调度和安排，沉着冷静，防止打“乱战”;要科学做好物资的调配和供应，确保物资供应充足又不浪费;要做好检查和督促，确保预防在先。
(三)务必及时有效。如遇突发事件，现场处置组必须30分钟赶到现场进行及时处置，抢险人员要顾全大局，攻坚克难，相互配合，相互支持，把灾害破损力降到最低。
(四)务必严肃纪律。应对雨雪冰灾等恶劣天气期间，机关、村居所有工作人员一律取消休假、外出，坚守工作岗位，保持24小时通讯畅通;镇纪委及时抓好工作督查，对玩忽职守、不服从工作安排、不履行工作的一律追责。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇8
一、总则
(一)编制目的。为保障在低温雨雪冰冻天气情况下，维护全镇正常的生产生活和社会秩序，维护公共安全、环境安全和社会稳定，确保全镇经济社会健康、稳定发展，制定本预案。
(二)适用范围。__X镇境内出现低温雨雪冰冻天气，群众生产生活和交通运输发生紧急状况适用本预案。
1、因低温雨雪冰冻天气造成突发事故，全镇出现大面积停电、停水。
2、因低温雨雪冰冻天气造成路面封冻，交通中断，导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵。
3、人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
4、其他适用本预案的情况
二、应急工作原则
(一)坚持以人为本、确保安全的原则。
(二)坚持防灾与救灾并举、预防为主的原则。
(三)坚持分级响应、分级负责的原则。
(四)坚持快速反应、及时有效的原则。
(五)坚持资源整合、信息共享的原则。
三、组织机构及职责
救灾工作实行镇政府统一领导，低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组统一指挥，各有关职能部门共同参与、各负其职、及时救助。
(一)组织机构
组长：__X、
副组长：__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、
成员：__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、__X、__X、__X、
__X、__X、
领导小组下设办公室在镇安监站，__X、同志负责具体办公。
(二)应急处置领导小组职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、协调一致、行动迅速，最大限度降低社会危害、避免人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾指挥部，及时组织人员疏散、开展物资转移等。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)应急领导小组办公室职责
1、负责收集、分析低温雨雪冰冻天气造成的损害情况并根据低温雨雪冰冻天气造成的损害程度确定应急等级上报镇应急领导小组，提出启动应急预案的建议。
2、落实镇应急领导小组安排的各项任务，执行镇应急领导小组下达的应急指令。
3、跟踪掌握低温雨雪冰冻天气造成的影响和灾害，向县应急领导小组提出应急行动建议。
4、在天气恢复正常时，及时向镇应急领导小组建议解除应对低温雨雪冰冻天气应急状态。
5、督促镇应急领导小组各成员单位制定应急预案。
(四)各工作组职责
1、信息保障组：负责提供当前和近期气象的预测预报情况;负责提供受灾情况;负责提供疫情情况。牵头责任单位：安监站;协作单位：卫生院、社会事务办、防控办。
2、道路保畅组：及时掌握并向镇应急处置领导小组办公报送全镇公路低温雨雪冰冻天气灾害道路交通方面的综合情况;制定道路保畅应急预案;负责协调解决保持道路畅通的重大突发问题，协助和指导各村(社区)及时开展消雪除冰，保障道路畅通，跟踪和督促各村(社区)、单位落实道路保畅的各项措施;协调抢险救灾物资、设备以及运送鲜活农产品等车辆的公路应急通行;负责协调有关部门做好对重要交通设施、路段、桥梁的安全保卫;完成镇应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位：派出所;协作单位：交警队、安监站、交管站。
3、抢修组：及时掌握并向镇应急处置领导小组办公室报送全镇电网运行，受损供水、供电设施抢修有关方面的综合情况;制定抢修供水、供电和保障安全用电应急预案;协调解决抢修供水、供电设施中的.重大问题;按照镇应急领导小组的统一协调，及时发布抢修供水、供电设施的综合信息;完成镇应急领导小组交办的其他工作。牵头责任单位：供电所、供水站;协作单位：水务站。
4、救灾和市场保障组：及时掌握并向镇应急领导小组办公室报送全镇受灾情况，受灾群众生活困难和需要，监测市场供求和价格动态，以及抗灾救灾有关方面的综合情况;制定救灾和市场保障应急预案;协调解决抗灾救灾和紧急物资供应的重大问题;完成应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位：安监站;协作单位：社会事务办、财政所、农服中心、卫生院、派出所、社保所、市管分局。
5、灾后重建组：及时掌握并向镇应急处置领导小组办公室报送全镇灾情及灾后重建综合情况;督促、指导受灾村(社区)提出灾后重建方案;拟定后续生活费下发计划;完成镇应急领导小组交办的其它工作。牵头责任单位：国规办;协作单位：安监站、卫生院、社会事务办、供电所。
6、安全保卫组：及时掌握社会治安及稳定方面的信息并向镇应急处置领导小组办公室报送全镇综合情况;制定安全保卫应急预案;组织警力和民兵对现场及周边地区进行警戒、控制、实施交通管制、维护社会治安秩序;完成镇应急领导小组交办的其他工作。牵头责任单位：派出所;协作单位：综治办、司法所。
7、医疗救护组：及时掌握并向镇应急领导小组报送全镇卫生防疫和医疗救护方面的相关信息;制定医疗救护应急方案;组织对现场进行消毒防疫处理;负责食品药品安全的组织协调、综合监督;完成镇应急领导小组交办的其他工作。牵头单位：卫生院;协作单位：各村卫生所。
8、新闻宣传组：制定新闻宣传工作预案，正确引导舆论，负责组织开展自然灾害和有关突发事件预防及应急、自救、互救知识的公益宣传，按照上级指令向外界发布应急预警信息等。牵头责任单位：宣传办;协作单位：文化服务中心。
四、预警和应急响应
(一)预警领导小组办公室根据气象部门和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻和预警级别，及时传达预警信息。
(二)响应级别根据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，设定三个响应等级，即发生严重灾害为I级响应，发生较重灾害为II级响应，发生一般灾害为III级响应。
一般灾情：本镇出现低温雨雪冰冻天气，在各村(社区)范围内发生群众生产生活紧急问题，由相应应急机构决定启动应急预案，并及时向镇应急处置领导小组报告。
较重灾情：本镇出现低温雨雪冰冻天气，镇内发生群众生产生活紧急问题达到启动应急预案的，由镇低温雨雪冰冻天气应急处置领导小组决定启动应急预案，并及时向镇政府报告。
严重灾情：本镇出现低温雨雪冰冻天气，群众生产生活紧急问题，报镇政府启动紧急预案，镇低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组执行上级应急指令。
(三)启动程序根据灾害变化和监测评估，办公室及时向领导小组提出应急响应建议，由领导小组决定进入应急响应。
(四)应急措施低温雨雪冰冻天气灾害发生后，各村(社区)要按照应急预案的要求，集中人力、物力和财力做好群众紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和善后工作，组织好因灾损坏通讯、电力、交通以及生产生活设施的抢修和农作物的抢收、努力争取最大限度地降低因灾损失。密切关注社会动态，加强治安防范，维护社会稳定，同时做好灾情调查、评估和报告工作。
五、应急终止
由发布预警和启动应急预案的镇低温雨雪冰冻天气灾害应急处置领导小组，根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况，决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、灾害评估
按照自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类设立四个评估组，对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的四类公共突发事件及次生灾害进行总结评估。
(一)自然灾害评估组：由镇社会事务办牵头，镇农服中心、国规办、水务站、文化服务中心等部门配合，进行综合分析、会商，核定评估灾情。
(二)事故灾难评估组：由镇安监站牵头，镇派出所、农服中心、交管站、国规办等部门配合，进行综合分析、会商、核定评估灾情。
(三)公共卫生事件评估组：由镇卫生院牵头，文化服务中心、农服中心等部门配合，进行综合分析、会商，核定评估灾情。
(四)社会安全事件评估组：由镇派出所牵头，镇经发办、安监站、社会事务办、司法所、综治办等部门配合，进行综合分析、会商，核定评估灾情。
七、恢复重建
善后处置工作按属地原则，以受灾村(社区)为主，积极主动，并及时有效地开展善后工作，有关部门和单位协助进行，做好受灾群众的物质帮扶和心理安抚，帮助其尽快恢复正常生活，必要时由镇政府协调。各村(社区)应及时组织评估低温雨雪冰冻天气灾害造成的损失情况以及重建能力和可利用资源，制定恢复重建计划和方案，落实资金、物质和技术保障，迅速组织开展恢复重建工作。
八、附则
(一)各村(社区)、有关单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全镇生产生活造成的重大影响，要结合本地、本部门、本行业的实际情况，制定相应应急预案，落实应急保障措施，切实做到有备无患。
(二)本预案自发布之日起施行。
(三)本预案由镇人民政府应急领导小组办公室负责解释。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇9
针对学校临近放学时，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生情况，适用此项预案。(如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。)
(一)各校门口家长进出方向安排
1、东门：所有家长从东门进入，家长接到学生后，可根据个人情况选择走东门或西北门。
2、西北门：只允许家长和学生出校门，禁止家长从这个门口进入校园。
3、北门：临近放学，突发雨雪天气时，北门要关闭。
(二)各年级错时放学安排
1、各班班主任在教室内组织学生，一律按照大队部广播统一安排;不允许因学生做值日或个别辅导等原因留学生在校园内逗留。
2、大队部利用广播系统按照学校放学错时安排，分不同时段通知相关年级和家长组织放学。
3、校门口家长要按照学校广播要求，在不同时间段进入教学楼接走学生。
4、如果家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。
(三)其他注意事项
1、雨具使用引导：为避免学生因个别雨具锐利，倡导、鼓励家长为学生配备雨衣。
2、对于使用雨伞学生，提醒学生做到以下三点：一是进教学楼时要做到收伞;二是持伞时，伞尖要朝下;三是严禁用雨具打闹。
3、如果连续雨雪天气，家长学生们已经做好应对准备，学校将执行常规放学安排。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇10
为保证冬季雨雪冰冻天气城乡居民的正常用电，我公司根据集团公司关于做好冬季雨雪冰冻天气应对工作的通知，及时制定了特殊天气保供电应急预案。
一、成立雨雪低温天气应急领导小组
组长：
职责：全面负责特殊天气供电应急工作。
副组长：
(副经理)职责：外部协调工作。
(副经理)职责：特殊天气保电方案的实施与技术安全保障工作的指导。
副经理)职责：抢修材料供应。
(经理助理)职责：信息收集及后勤保障工作。
成员：
(生产技术部主任)职责：抢修工作技术负责，制定电网运行方式。
(市场营销部主任)职责：做好用户的协调、解释、服务工作。
(安全监察部主任)职责：做好应急工作的安全监督工作。
二、各供电所、变电站、保线站、检修中心、调度所针对雨雪低温天气，修订切合实际的保电应急预案，并成立特殊天气应急突击队。
(一)各站所重点工作
1、保线站、供电所重点工作：组织人员对陈旧线路、交叉跨越、负荷较重线路进行重点巡视，发现不安全隐患和因天气原因造成的故障要及时组织人员进行处理抢修，并及时汇报公司有关部门和公司领导，需要公司增援的要在第一时间上报。各班站应储备充足的抢险材料，做好物资调用工作，同时做好应急车辆的保养工作，确保事故发生时能够迅速开展应急抢险工作。
2、变电站重点工作：做好变电设备防寒防冻和防污工作，注意充油充气设备的油位气压变化。加强设备巡视，从接到此通知起，各站要增加设备巡视次数。同时保证通讯畅通，发现问题及时上报，以便迅速消除事故隐患。
3、调度所职责：
(1)掌握电网运行状态，根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围。
(2)正确下达调度命令，指挥电网事故处理，控制事故范围，有效防止事故进一步扩大。
(3)采取一切必要手段，保证主网安全和重点区域、要害部门的电力供应。
(4)协调电网、用户之间的恢复，提出合理可行的恢复方案和恢复步骤。
(5)指挥电网操作，恢复电网供电和电网接线方式，使其尽快恢复正常。
(6)及时将大面积停电有关情况向本单位应急领导小组汇报。
4、检修中心职责：组织做好事故应急抢修人员分组工作，准备足量的备品备件。做好车辆以及检修、试验设备的日常保养，以便抢修时及时使用。
(二)事故分类确定应急指挥组组长
1、一般区域内配网事故由所属供电所所长现场应急指挥。
2、一般变电事故由本站站长进行现场应急指挥。
3、发生输、变电事故由公司副经理王文进行现场应急救援指挥，保线站、工程科、检修中心参加抢险救援工作。
4、发生较大配电网事故或大面积停电事故的由公司经理张生智进行现场指挥工作。各部门负责人为行动小组组长，在应急状态下必须服从应急指挥组的统一调度，其职责按已启动应急程序要求各司其职，履行分管安全职责，确保其职责范围内安全有序。
为了确保电网安全运行，全力确保居民生活用电和重要企事业单位的用电，要求公司各供电所、变电站、保线站、调度所尽快制定本班站的应急预案并上报生产技术部。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇11
一、人员安排
根据项目整体安排，参训人员主要人员分配如下：
客服部：主要负责人员疏散及安抚工作。
保洁员：主要负责道路清障及路面清理工作。
二、所需物资
1、铁锹、铁铲。
2、除雪剂、除雪板。
3、垃圾运输车等。
三、具体内容
(一)建立暴风雪等恶劣天气预警机制，随时关注气温变化，如遇气温骤降或暴风雪等恶劣天气，紧急做好防风、防雪工作、关闭公共门窗，提醒业户关门窗、检查除雪工具设备、设施、广告招牌、花盆等。并提前准备好相应物资，并对参与人员进行明确分工。
(二)明确各自分工，并按照相关要求展开工作：
客服组：及时疏导受灾群众，沿安全路线撤离，并安抚业主情绪，避免出现恐慌情况。
保洁组：重点清理园区门口及主干道路面，采用除雪剂融化路边积雪，并用铲雪板、铁锹、铁铲铲除路面结冰，并由垃圾运输车负责清运。
灾后需全面检查园区树木、花草等损毁情况，并及时联系园林公司负责修缮。
四、注意事项
1、正确对待暴风雪天气，克服恐惧心理，避免出现大面积恐慌，影响救助工作。
2、加强日常应急演练，明确各项工具的用途和功能，提升应急技能。
3、严格要求保洁公司，配备暴风雪天气必需工具，以免在暴风雪来临之时出现工具不全的现象。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇12
为有效应对雨雪冰冻极端天气，增强突发性灾害的防御协调能力，切实做好我县应急处置工作，保证全县城市道路的畅通和交通安全，确保全县人民正常的生产、生活和工作秩序，结合我县实际，制定本应急处置预案。
一、工作目标
以“机械为主、人工为辅、雪中清扫、边扫边运”为作业原则，以全面做好冬季城市扫雪除冰工作为目标，以城区道路“雪停路畅”为标准，充分发挥环卫机械化作业优势，完善城市道路扫雪除冰作业流程，强化部门联动配合，保障冬季城市道路交通安全、畅通。
二、保障范围
全县范围内以高速公路连接线、桥梁、高铁站、客运站、广场公园、主次干道、慢车道、人行通道以及机关、企事业单位办公区域为重点，保障城区及各镇交通秩序正常。
三、职责任务分工
(一)县城区路段长单位。应急处置预案启动后，按照“谁路段谁负责”的原则，由县直各挂联单位分管领导兼职路段长，负责各自挂联路段扫雪除冰工作，督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰。
(二)机关、企事业单位。应急处置预案启动后，按照“谁区域谁负责”的原则，县城区的所有机关企事业单位做好各自办公区域扫雪除冰工作。按照“谁主管谁负责”的原则，由县卫健委、教育局、住建局、交运局等行业主管部门督促临街的医院、学校、物业小区、建筑工地、客运站、高铁站等单位积极参与扫雪除冰工作，县气象局及时关注天气情况，精确发布预警通知;县综合行政执法局根据气象部门天气预报，及时启动应急预案，具体负责县城区街道、广场、桥梁等公共区域扫雪除冰工作;县交运局具体负责客运站、高铁站、高速公路连接线、国道、省道和县道等重要节点扫雪除冰工作。
(三)各镇政府。参照县城区模式，制定应急处置预案，做好本镇重要节点扫雪除冰工作。
四、等级划分
I级，暴雪，(红色预警)。12小时降雪量达到6.0毫米以上，或24小时降雪量达到10.0毫米以上。
II级，大雪，(橙色预警)。12小时降雪量达到3.0~5.9毫米，或24小时降雪量达到5.0~9.9毫米。
Ⅲ级，中雪，(黄色预警)。12小时降雪量达到1.0~2.9毫米，或24小时降雪量达到2.5~4.9毫米。
IV级，小雪，(蓝色预警)。12小时降雪量在1.0毫米以内，或24小时降雪量在2.5毫米以内。
五、应急响应
(一)IV级，小雪，(蓝色预警)。
各单位启动扫雪防冻工作预案，作业单位上路清扫积雪，做好防冻准备，保持道路畅通。密切关注雪后气温变化，当温度达到零摄氏度以下时，对桥梁、坡道等易滑易结冰区域采取预撒防冰措施。
(二)Ⅲ级，中雪，(黄色预警)。
1.在应对IV级小雪的基础上，加强动员，各单位要立即到岗到位，由一名领导负责集中待命，配备作业机械、扫雪工具和物资，随时准备实施应急响应。
2.降雪过程中，各单位动用作业机械上路清扫积雪，在城区道路撒布融雪剂(盐)，每2小时实施1次，防止积雪成冰。主干道达到“雪停路畅”，次干道及支路12小时内畅通。
3.降雪结束12小时内，城区内道路积雪清除完毕，县内、及进出城通道基本恢复正常。
4.加强道路巡查，各单位要安排专门的人员和车辆对所挂联的道路进行巡查，发现积水、结冰、积雪路段，迅速处置。
(三)II级，大雪，(橙色预警)。
1.在应对Ⅲ级中雪的基础上，各单位要进一步动员、组织力量，重点对城区主干道、广场公园、桥梁等重要节点和道路扫雪除冰工作。
2.降雪过程中，各单位要提高融雪剂撒布频率，每1小时实施1次，防止积雪成冰。同时采取机械化清雪、人工扫雪等措施，确保城区主干道及高速公路连接线、进出城通道单向至少1股道路的畅通。
3.降雪结束24小时内，城区内道路积雪清除完毕、县内及进出城通道基本恢复正常。
4.各单位每天要安排领导带队巡查，发现问题，及时处置。
5.组织责任范围内各类设施安全检查，重点检查垃圾处理设施进出通道防结冰，环卫工宿舍防火、防电、防坍塌，大型广告店招安全。
(四)I级，暴雪，(红色预警)。
1.在应对II级大雪的基础上，各单位要动员所有人员对重要节点和道路开展扫雪除冰工作。
2.各单位排查并消除因积雪造成的安全隐患，防止次生灾害的发生。
3.发生灾害后，各单位根据职能划分，在县指挥部的统一领导下，开展抢险救灾行动。
六、工作要求
(一)加强组织领导。县政府成立县应对雨雪冰冻极端天气应急处置指挥部(以下简称县应急指挥部)，由县政府主要领导任总指挥，县政府分管领导任副总指挥，各挂联责任单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县综合行政执法局，负责组织协调、统筹应急处置工作。县各责任部门和单位要各负其责、切实按照本应急预案要求做好除雪前期准备工作。各镇、园区要参照县城区做法，制定应对极端天气应急处置预案，并认真组织实施到位。
(二)严格前期准备。各单位要以应对大雪应急反应为标准，落实扫雪工具、机械和运输车辆，并对现有扫雪机械设备进行全面维修保养，确保每场雪的出车率达到100%;要提前储备足够数量的融雪剂(盐)，采购足量的“雪辊”刷毛、易损件、人工扫雪工具等耗材和扫雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。扫雪除冰应急预案启动后，各级指挥调度人员、除雪车辆驾驶员、一线作业人员以及所有参与检查指导的人员必须保持通讯工具24小时畅通。
(三)注重宣传引导。各挂联责任单位要宣传并督促临街单位、学校、商户严格按照“门前四包”责任制，积极参与义务扫雪除冰;县新闻宣传部门要充分利用电视、网络、广播、电子显示屏等媒体开展扫雪除冰宣传报道工作，倡导全社会共同参与。
(四)强化部门联动。县应急指挥部要加强指挥调度，及时关注天气情况，发布预警通知，并启动相应应急预案。各机关、企事业单位要树立全县一盘棋思想，听从县应急指挥部统一调度，严格按照职责分工，合力调剂利用各类资源，密切配合做好扫雪除冰工作。
(五)健全保障机制。扫雪除冰机械严禁超速作业，行驶中要密切观察周边环境，保证群众生命和财产安全，禁止在路两侧停车泊位和各类窨井口附近堆雪，同时注意保护绿植和路牙石等市政设施。人工扫雪时，作业区域要设置必要的安全防护设施，一线作业人员要穿戴反光背心等安全防护设备，并指派专人负责扫雪除冰作业现场的安全防护工作。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇13
据气象部门预报，受强冷空气影响，20__年1月8日-20__年1月12日全市将出现持续低温雨雪冰冻天气。为做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作，确保师生员工生命安全和学校财产安全，根据皖教秘思政[20__]__X号《__省教育厅关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》要求，结合学校实际情况，特制定以下方案：
一、总体要求：
各二级学院、各部门要在学校统一领导下，提高政治站位，强化责任担当，克服麻痹思想，坚持关于加强应急管理和安全生产工作的重要论述精神为指引，牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想，充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的极端重要性，认真研判极端恶劣天气给师生员工带来的不利影响，及时启动气象灾害相关应急响应。
二、组织领导
为加强组织领导，确保工作顺利推进，成立合肥职业技术学院低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组(同综治领导小组)。领导小组办公室设在保卫处，具体负责近期全校低温雨雪冰冻天气应对工作的协调部署和督促检查工作。
三、工作任务
(一)提高思想认识
各二级学院、各部门应牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想，充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的极端重要性，动员广大师生力量，加大校园雨雪天气安全排查隐患，确保我校安全稳定。
(二)严格落实防范举措。
1、各二级学院、各部门要通过网络、微信、电话、手机短信等多种形式，及时将灾害性天气预警信息和防范应对工作精神传达给每位师生员工，增强广大师生员工的应急意识和能力;要对教学楼、办公楼、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂等重点部位以及重点设施进行一次全面排查，及时消除安全隐患，尤其是要加强防火、用电安全管理，严禁在办公场所、教学楼栋、学生宿舍使用大功率电器。
2、各二级学院要采取有力措施，切实加强师生员工防寒保暖工作;对假期离校的学生，要加强防传销、防诈骗、交通安全、旅行安全和饮食卫生等方面的安全教育。
3、总务处、保卫处要加强与巢湖气象、交通、公安消防、食品卫生等部门的沟通联系，防患于未然;总务处要做好学校供水、供电、供气设备设施的维护检查以及食堂食品物资的采购，要加强通勤车安全管理，防止发生安全责任事故;保卫处加强校园交通管制。
4、二级学院、相关部门要积极组织师生铲雪除冰，保障校园道路畅通。医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。若供电设备和供电线路出现超负荷情况，学校将遵循以下顺序压电，以保障基本教学科研和生活用电。
(三)压紧压实安全责任
1、各二级学院、各部门要加强领导、周密部署、强化责任、认真应对，制定完善并及时启动雨雪冰冻灾害天气相关应急预案。
2、行政值班领导、保卫处要严格执行24小时值班制度，各部门、各二级学院要严格执行领导带班制度，切实做好值守应急工作。健全各部门、各二级学院协同配合和应急联动机制，加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判和有效应对，做好舆情引导和管控。畅通通信渠道，遇到灾情和突发事件，必须及时、如实向学校有关部门报告。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇14
1总则
1.1编制目的
健全完善全县自然灾害应急预案体系和工作运行机制，提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，迅速、有序、有力、高效地开展应急处置工作，切实保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少和控制低温雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济持续健康发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《安徽省突发事件应对条例》《安徽省气象灾害防御条例》《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》《安徽省自然灾害救助应急预案》《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》《安徽省自然灾害救助办法》(安徽省人民政府令〔20_〕第295号)、《马鞍山市人民政府突发公共事件总体应急预案》《马鞍山市低温雨雪冰冻灾害应急预案》《当涂县人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关规定和要求，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域范围内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等应急工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害，或者可能造成储备仓库和储备物资损失、职工伤亡的气象灾害。在本单位开展气象灾害应急工作，应当遵守本预案的规定。
1.4工作原则
1.4.1以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失，同时确保应急抢险救援人员的安全。
1.4.2预防为主、防灾与救灾并举的原则。各乡镇、各部门要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全县生产生活和运输造成的重大影响，结合本辖区、本部门实际情况，细化应急预案，落实保障措施，切实做到有备无患。要认真做好工业生产原材料和人民生活必需品的储备，采取切实可行的管理和技术措施，提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平，避免和防止出现严重后果。
1.4.3分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主，在县抗雪防冻救灾应急指挥部(以下简称县应急指挥部)的统一指挥下，由各乡镇、各部门负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。
1.4.4快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。
1.4.5资源整合、统一指挥的原则。各乡镇、各部门按照职责分工，密切配合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2组织指挥体系及职责
2.1指挥机构组成
2.1.1指挥部组成
县政府设立县抗雪防冻救灾应急指挥部(以下简称县指挥部)，统一领导我县低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。
总指挥：县政府分管副县长。
副总指挥：县政府办、县应急管理局、县人武部、县消防救援大队负责同志。
成员：各乡镇人民政府、开发园区管委会，县政府办、县委宣传部、县应急管理局、县发改委、县教育局、县经信局、县公安局、县民政局、县财政局、县自然资源和规划局、县生态环境分局、县住建局、县交运局、县农业农村局、县水利局、县商务局、县卫健委、县城市管理局、县审计局、县市场监管局、县气象局、县武警中队、县融媒体中心、县总工会、县重点工程建管中心、县供电公司等单位部门负责同志。
2.1.2指挥部主要职责
组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作，做到统一领导、集中指挥、组织协调，以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失;督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况;负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员;根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部，及时组织人员疏散、物资转移等工作;研究解决其他有关重大问题。
2.2成员单位职责
乡镇人民政府、开发园区管委会：负责领导和组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
县政府办：负责信息报告和综合协调工作，在本预案Ⅱ级响应启动后，承担综合协调组作用。
县委宣传部：负责组织和协调新闻媒体及时向社会发布重大低温雨雪冰冻天气灾害信息，做好舆情监测和引导工作。
县应急管理局：协调处置一般及以上低温雨雪冰冻灾害突发事件，收集、汇总有关信息，按规定上报省(市)应急管理厅(局)。适时启动自然灾害应急响应，迅速开展救灾救助工作，及时将救灾救济款粮和棉衣棉被等救灾物资发放到困难群众手中;组织有关部门进村入户，深入灾区查核灾情，重点了解受灾群众特别是农村五保户、低保户、特困户、重点优抚对象的生活情况，帮助修缮损坏房屋，转移安置人员。
县发改委：加强电力调度和电力供应协调，确保居民生活、抗雪救灾和要害部门、重点单位的电力正常供应;负责灾害期间电煤及重点企业生产用煤调运组织协调，保证抗雪救灾物资的优先运输;与生猪、蔬菜经营大户建立采购信息联系机制，及时掌握生猪、蔬菜调入进度，加大物资调配力度。建立肉类、蔬菜等生活必需品的储备制度，保障持续低温雨雪冰冻天气下生活必需品的市场有效供应。适时启动市场价格每日监测制度，开展对价格变动的预测、预警和走势分析，及时召开价格政策提醒会、告诫会，落实临时价格干预措施。
县教育局：负责和督促乡镇、开发园区做好校园校舍的除雪排险工作，确保师生安全;根据灾情适当调整教学计划安排，并妥善安排好因灾滞留学校的学生生活;做好因灾毁坏校舍的修复重建工作，帮助受灾学校恢复正常教学。
县经信局：积极组织工业企业抗灾自救，指导帮助企业克服困难尽快恢复正常生产;负责组织协调电信、移动、联通等基础电信运营企业对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行，指导灾后公用通信网的恢复重建工作。
县公安局：加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪行为;维护道路交通秩序，及时处理低温雨雪冰冻天气道路交通事故，做好交通指挥疏导;对运送应急物资、人员的车辆，采取间断放行、警车带路等方式，保障应急运输安全通畅。
县民政局：建立群众互助机制，开展结对帮扶活动，保证每一名受灾群众得到及时救助，加强滞留人员的应急救助工作，妥善安排好受灾群众的基本生活。承担捐赠款物的接收和分配工作。
县财政局：研究提出低温雨雪冰冻天气下监测预警、物资储备、应急救助款物和应急组织等工作所需资金的建议，并按批准意见将有关资金及时拨付到位。
县生态环境分局：收集、分析、监测灾害对环境产生的影响，防范、消除因灾造成的环境污染。
县住建局：牵头组织有关部门和单位及时清除城区主干道冰雪，保证城市主要干道的正常交通;组织力量及时清除主干道绿化上的冰雪，督促各责任单位及时清除公园、游园、广场等公共绿化上的冰雪，并及时修理清运断折树枝，督促各物业公司及时清扫小区内道路、绿化积雪;加强建筑施工现场的安全检查，督促责任单位及时排除安全隐患;配合乡镇政府、开发园区管委会及有关部门开展危旧房的查险排险工作;及时修复、重建因灾损毁的市政基础设施。
县交运局：强化干线公路养护，及时做好低温雨雪冰冻天气下重点公路的除雪、除冰、解冻和清障工作，对公路急弯、陡坡、桥梁、渡口上下车道及山路等重要路段实施24小时监控，保证干线公路、农副产品基地公路的畅通。强化低温雨雪冰冻天气下的公共客运组织，重点做好交通中转枢纽与城乡公共交通体系的衔接，确保人员及时疏散，有序流动。组织落实能够随时调度使用的机动应急运输车队，严格执行国家关于加强鲜活农产品运输“绿色通道”有关政策，对因恶劣天气造成滞留我县境内的旅客、驾驶人员实施救援。境内各大型桥梁要根据交通通行和冰雪灾害情况，采取各种有效的应急措施。必要时发布通行信息，打开备用车道，免费放行车辆，指挥疏导交通。
县农业农村局：结合主要农作物苗情长势和特点，制定防寒预案，组织农民和大户清扫积雪。组织农业科技人员深入一线和田间地头，分片包干，对口服务，对农业园区、大户集中区、养殖小区、蔬菜基地和广大农民现场开展技术服务，从组织、技术、政策等方面采取措施，做到人到地头、技术到户、服务到项目，指导防寒抗冻、抗雪保温和生产恢复等工作。
县水利局：负责抓好重要水利设施的除险工作，及时组织因灾损毁水利工程的恢复重建;加强农村供水安全管理;加强对畜禽、渔业生产应急管理。
县商务局：负责生活必需品的现场供应工作，具体承担肉类等重要商品的应急救灾储备管理和县市场调控工作;协调落实救灾及灾后重建的国内外合作项目。
县卫健委：加强健康教育，重点做好急救和传染病防治常识宣传，积极组织对因灾伤病人员的医疗救治，加强生活饮水安全的卫生监督管理，及时开展受灾群体的疾病预防控制工作。
县审计局：负责对各级、各部门自然灾害救助款物和捐赠款物的管理使用情况进行审计监督。
县城市管理局：加强冰雪灾害期间市容管理和卫生保洁，及时收集和清运生活垃圾;督促责任单位抓好大型户外广告设施的安全监管和除险工作;组织力量参加主干道冰雪清除工作。
县自然资源和规划局：负责牵头指导冰雪可能引发的地质灾害的监测、预防预警工作，并做好应急处置相关工作;负责做好灾后重建设施的规划服务工作。
县市场监管局：加强冰雪灾害期间的市场管理，打击各种违规行为，保障市场供应。对市场商品价格活动进行监督检查，及时打击哄抬物价、趁机乱涨价、扰乱市场秩序的行为。
县气象局：负责灾害性天气的监测、预报、预警和应急气象服务，提出防御气象灾害的对策与建议;负责组织做好全县人工影响天气作业、农业气象技术服务、气象灾害防御科普宣传等工作。
县消防救援大队：根据险情、灾情，按照县指挥部安排，参与防灾减灾救灾有关工作，承担低温雨雪冰冻灾害突发事件抢险救援救灾工作。
县融媒体中心：保持广播电视网络的正常运行，加强对抗雪救灾的宣传报道，及时播发预警信息，加强防灾减灾常识的宣传。
县总工会：结合“两节”送温暖活动，开展因灾困难职工的生活救助和帮扶工作。
县重点工程建管中心：动员相关施工单位组织人员、设备参加该局在建及建成未移交的主干道冰雪铲除工作。
县供电公司：加强对供电设施、设备的检修维护，加大巡线力度，及时清除电网线路、供电设备设施上的冰雪;加强电网运行动态监测和调度，及时抢修受损电力设施，全力保障电网正常运行，保证市民生活和重点行业、单位、企业正常用电。
2.3工作机制
县指挥部办公室设在县应急管理局，为县指挥部的日常办事机构。由县应急管理局牵头，定期或不定期召开协调会议，贯彻落实县委、县政府关于做好低温雨雪冰冻灾害防范应对的工作要求，研究重要事项，协调解决灾害防范和应对过程中的重大问题，指导督促有关部门(单位)按照职能职责抓好责任落实，共同做好灾害的应对工作。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议，承担指挥部交办的其他事项。
启动Ⅱ级(含)以上响应后，县指挥部立即成立综合协调组、抢险救援组、生活救助组、交通工作组、煤电油运组、市场保障组、医疗卫生救治组、恢复重建组、宣传报道组、督查组10个工作组，处置较大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。各工作组实行集中办公，办公地点设在县应急管理局。
综合协调组：由县政府办副主任(县指挥部副指挥长)兼任组长，县政府办为牵头单位，县应急管理局、县气象局、县交运局、县卫健委、县民政局等为成员单位。负责有关材料起草、文电办理、会议通知、信息整理与报送、对外联络、气象预测预报等，对各级各部门贯彻落实县委县政府和县指挥部决策部署情况进行监督检查，负责来宾接待工作，承办领导交办的其他工作。
抢险救援组：由县应急管理局(县安委办)主要负责人任组长，县应急管理局(县安委办)为牵头单位，县人武部、县公安局、县武警中队、县消防救援大队、县自然资源和规划局、县交运局、县市场监管局等为成员单位。负责组织实施由冰雪灾害引发的重特大突发公共安全事故的应急抢险救援工作。
生活救助组：由县应急管理局主要负责人任组长，县应急管理局为牵头单位，各乡镇、开发园区、县民政局、县发改委、县商务局、县财政局、县总工会等为成员单位。负责安排和保障受灾群众基本生活，灾情的核查上报，救灾款物的分配下拨，组织发动和接收管理社会捐赠的救灾款物。
交通工作组：由县交运局主要负责人任组长，县交运局为牵头单位，各乡镇、开发园区、县住建局、县公安局、县城市管理局、县重点工程建管中心、县人武部、县武警中队、县消防救援大队等为成员单位。负责道路运输管理工作，组织开展全县道路冰雪铲除工作。城市主干道由县住建局牵头，相关部门和单位配合;国道、省道由县交运局负责;次干道、小区道路、农村公路由乡镇政府负责;开发区内的道路由开发区管委会负责;人行道由临街单位、企业、社区按“门前三包”划分的范围各自负责。
煤电油运组：由县发改委主要负责人任组长，县发改委为牵头单位，县经信局、县公安局、县交运局、县住建局、县财政局、县发改委、县商务局、县供电公司等为成员单位。负责做好铁路、公路、水运和城市公共交通的运输保障协调工作，做好电力、煤炭以及其它抗雪救灾重要物资、产品供应调度和综合协调，保障公共通讯正常运行。
市场保障组：由县商务局主要负责人任组长，县商务局为牵头单位，县发改委、县农业农村局、县市场监管局等为成员单位。负责做好基本生活必需品的货源组织和调运，保证基本生活必需品和水、气、油等公共产品的供应，启动市场监测机制，及时掌握基本生活必需品供求状况和价格变化情况，防止出现断档、脱销，保持价格基本稳定。
医疗卫生救治组：由县卫健委主要负责人任组长，县卫健委为牵头单位，县经信局、县市场监管局等为成员单位。负责做好受灾群众伤病救治、疾病防控、药品市场供应等工作。
恢复重建组：由县发改委主要负责人任组长，县发改委为牵头单位，乡镇、开发园区、县民政局、县财政局、县经信局、县住建局、县自然资源和规划局、县交运局、县教育局、县生态环境分局、县卫健委、县农业农村局、县水利局、县供电公司为成员单位。负责做好灾后重建的相关工作。
宣传报道组：由县委宣传部主要负责人任组长，县融媒体中心、县应急管理局为成员单位。负责组织开展抗雪救灾宣传工作、信息发布等工作。同时负责向当地有关部门、联防单位联络，请求增援。向各小组传达指挥部的指示精神。事故结束后向当地政府有关部门和上级部门上报有关材料。
督查组：由县督查部门主要负责人任组长，负责对全县各单位部门的抗冻救灾情况进行督查;负责对县机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。
3预防与监测预警
3.1预防
各相关部门要按照职能职责，从思想认识、组织管理和技术保障上充分做好低温雨雪冰冻灾害的预防准备工作。
1.思想准备。树牢“人民至上、生命至上”理念，贯彻落实市委、市政府和县委、县政府关于低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作的部署和要求，加强宣传动员，组织多种形式的宣传培训活动，宣讲相关法律法规，提升各相关部门人员履职能力，增强全民防御低温雨雪冰冻灾害和自我保护的意识，提高极端灾害常态化认识，做好“防大灾、抢大险、救大灾”的准备。
2.组织准备。建立健全低温雨雪冰冻灾害应对组织体系，理顺防灾减灾救灾工作机制，完善监测预报、指挥调度、会商研判、值班值守等制度，落实低温雨雪冰冻灾害应对责任人。
3.预案准备。及时编制、修订本级低温雨雪冰冻灾害应急预案，按规定报批或备案。开展预案的宣传、教育、培训、演练，提升预案的可操作性。
4.物资队伍准备。明确低温雨雪冰冻灾害应对物资品种、数量，足额补充和储备抢险救援救灾物资，确保急需时可调可用。加强低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾队伍建设，统计梳理掌握全县综合性消防救援队伍、武警部队、专业救援队伍和各类社会应急救援队伍情况，理顺各类队伍日常管理、灾时调用、任务分配等工作机制。鼓励和支持相关单位成立志愿服务队伍，鼓励和支持个人提供专业志愿服务。
5.隐患排查。采取多种方式对存在风险的重点区域、重点部位和重点设施进行详细调查和评估，及时采取有效措施管控风险、治理隐患，不能及时处置的，要落实好相关责任人，并采取针对性应急措施。
6.科技准备。充分发挥专家队伍和专业人员的作用，强化低温雨雪冰冻灾害防范应对科技支撑，优化整合各类科技资源，充分运用新技术新方法，提高防灾减灾救灾科学化、专业化和智能化水平。
3.2监测预报
县气象局为低温雨雪冰冻灾害监测预报信息的提供单位，按照职能职责建立和完善监测站点，在提供大范围中长期预报的同时，加强小区域短临预报，尽可能延长预见期和提高准确度，及时向县应急管理局提供监测预报结果。
县自然资源和规划、住建、交运、水利、农业农村、应急管理、通信、电力等有关部门(单位)按照职能职责分工，根据气象部门的监测预报信息，对本行业可能受威胁的对象进行分析预测，并开展相关监测预报工作，及时向县应急管理局报告相关情况。
3.3预警信息发布
3.3.1预警级别
根据雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势，按从高到低，将预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。
1.Ⅰ级预警
全县出现持续10天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过20厘米，已经对城乡居民生产生活产生重大影响，路表温度低于0℃，出现降水，2小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到15毫米以上，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。省抗雪防冻救灾指挥部、省交通运输厅通报的红色预警信号，气象台发布包括辖区在内的道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。
2.Ⅱ级预警
全县出现持续8天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过15厘米，已经对城乡居民生产生活产生较大影响，路表温度低于0℃，出现降水，6小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到12毫米以上。预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。
3.Ⅲ级预警
全县出现持续5天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过10厘米，已经对城乡居民生产生活产生影响，路表温度低于0℃，出现降水，12小时内可能出现对交通有很大影响的道路结冰。预计未来24小时内辖区降雪量将达到8毫米以上，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。
4.Ⅳ级预警
全县出现持续3天以上的低温雪冻天气，日平均气温低于0℃，全县累计积雪深度超过5厘米，预计未来48小时内，低温雪冻天气仍可能持续。预计未来24小时内辖区降雪量将达到5毫米以上。
3.3.2发布制度
低温雨雪冰冻灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”原则。低温雨雪冰冻灾害预警信息由县气象局负责制作并按预警级别发布，其他任何组织、个人不得制作和向社会发布低温雨雪冰冻灾害预警信息。
3.3.3发布内容
低温雨雪冰冻灾害预警信息内容包括发生的时间地点、预警级别、发展趋势、防御指南和发布机构等。
3.3.4发布途径
冰雪灾害预警信息由县气象局发布。县气象局应及时将冰雪
灾害预警信息通过应急广播、电视、报纸、网络、手机短信、小区广播系统、县政府门户网站等多种方式、多种途径广泛发布，相关单位应予以积极支持。
4应急响应
4.1 Ⅰ级响应
4.1.1启动条件
县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为特别重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅰ级响应。
(1)因灾县境内2/3(里程)的高速公路和国省干道交通中断48小时以上，公路、铁路、车站滞留人员2000人以上;
(2)灾紧急转移安置3万人以上;
(3)因灾死亡6人以上;
(4)因灾倒塌房屋6000间以上。
4.1.2启动程序
根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，县政府向市政府提出启动Ⅰ级响应的建议，由市长决定启动Ⅰ级响应。
4.1.3响应行动
(1)县指挥部及时向县委、县政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向市政府及市有关单位报告，请求支持。
(2)县政府主要领导直接指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。县指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的地区和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)县指挥部10个工作组分别由县长召集，实行联合办公。按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
(4)县指挥部各成员单位认真落实县委、县政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。
(5)各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报县指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本辖区内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。
(6)必要时，部分受灾较重乡镇、开发园区可向县指挥部报告，由县指挥部请求驻当部队和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
4.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府向市政府提出终止Ⅰ级响应建议，由市长决定终止Ⅰ级响应。
4.2 Ⅱ级响应
4.2.1启动条件
县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为重大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅱ级响应。
(1)因灾县境内1/2(里程)的高速公路和国省干道交通中断24小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1500人以上、2000人以下;
(2)因灾紧急转移安置1万人以上、3万人以下;
(3)因灾死亡4人以上、6人以下;
(4)因灾倒塌房屋1500间以上、6000间以下。
4.2.2启动程序
根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，县政府向市政府提出启动Ⅱ级响应的建议，由市分管救灾工作的副市长(市指挥部总指挥)宣布启动Ⅱ级响应。
4.2.3响应行动
(1)县指挥部及时向市委、县政府报告灾情和应急处置进展情况，召开指挥部会议，部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)县指挥部10个工作组分别由县长召集，按照职责分工迅速开展工作，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
(3)各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区政府主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向县指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本辖区内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。
(4)必要时，部分受灾较重乡镇、开发园区可向市指挥部报告，由县指挥部请求驻当部队和武警部队协助参加抗雪防冻救灾工作。
4.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府向市政府提出终止Ⅱ级响应建议，由市分管救灾工作的副市长(市指挥部总指挥)决定终止Ⅱ级响应。
4.3 Ⅲ级响应
4.3.1启动条件
县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为较大低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅲ级响应。
(1)因灾县境内1/2(里程)的高速公路和国省干道交通中断12小时以上，公路、铁路、车站滞留人员1000人以上1500人以下;
(2)因灾紧急转移安置4000人以上、1万人以下;
(3)因灾死亡2人以上、4人以下;
(4)因灾倒塌房屋600间以上、1500间以下。
4.3.2启动程序
根据预警和灾情程度，县指挥部认定灾情达到启动标准，及时向县政府汇报，由县长宣布启动Ⅲ级响应。
4.3.3响应行动
(1)县指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向县政府报告。
(2)县指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的乡镇、开发园区指导抗雪防冻救灾工作。
(3)县指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。县应急管理局负责做好灾情信息报告工作，并对受灾较重乡镇、开发园区的救灾工作进行指导。县经信局负责组织协调煤炭调运和电力供应。县交运局负责全县道路冰雪铲除工作，保障全县公路交通运输畅通。县公安局增加执勤备勤力量，加强对重点道路、路段的交通组织和管理，加强社会面的治安巡查和要害部门、重点单位的警戒保卫。县发改委、县商务局负责做好肉、蛋、菜等生活必需品的市场供应，协调石油生产企业保证成品油市场供应。县卫健委组织做好因低温雨雪冰冻灾害受伤群众的医疗救治和疾病防控工作。县教育局及时调整学校教学计划，全县各大中小学和幼儿园可视情临时停课。县供电公司加强对电网的维护，组织专业人员及时清除电网线路杆塔上的冰凌，组织专业力量对受损电力设施进行抢修恢复，保障电网正常运行。
(4)各乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作。属地政府主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向县指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的国省道积雪，做好物资供应保障，确保城乡居民生活正常。
4.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，指挥部向县政府提出终止Ⅲ级响应建议，由县长宣布终止Ⅲ级响应。
4.4 Ⅳ级响应
4.4.1启动条件
县气象部门已发布预警，且一次低温雨雪冰冻灾害过程，造成下列情形之一的，视为一般低温雨雪冰冻灾害，启动Ⅳ级响应。
(1)因灾县境内1/5(里程)的高速公路和国省道发生交通受阻或中断6小时以上，公路、铁路、车站滞留人员500人以上、1000人以下;
(2)因灾紧急转移安置1000人以上、4000人以下;
(3)因灾死亡1人以上、2人以下;
(4)因灾倒塌房屋300间以上、600间以下。
4.4.2启动程序
根据预警和灾情程度，县指挥部办公室向指挥部报告，经县长同意后宣布启动Ⅳ级响应。
4.4.3响应行动
(1)县指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关部门和乡镇、开发园区传达指挥部有关指示要求。
(2)县有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)乡镇、开发园区按照属地管理原则，承担本辖区内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报县指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。
4.4.4响应终止灾情和应急救灾工作稳定后，由县政府宣布终止Ⅳ级响应。
5信息发布
5.1信息发布坚持实事求是、及时准确的原则，按照稳定、团结、鼓劲、正面为主的要求，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围。
5.2灾情发生后，县委宣传部按照有关规定和工作需要，组织有关部门通过召开新闻发布会等形式，将灾情、灾害发展趋势、应对措施、应急工作开展情况以及交通状况、生活必需品供应保障情况等，及时、准确向社会公布。
6灾情报告和总结评估
6.1灾情报告内容和时间要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，乡镇、开发园区和县有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告县委、县政府，书面信息必须在1小时内上报。对于较大及以上级别的低温雨雪冰冻灾害，可先电话报告，后书面报告。灾情报告的基本要素包括：灾害发生时间、地区、范围、强度、人员伤亡情况，其他受灾受损情况，以及组织开展抢险救灾的基本情况等。随后应跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。坚持实行日报制度，启动应急响应后至响应结束前，乡镇、开发园区和各相关部门单位每日16:00时前将当日信息报指挥部办公室，特别重大和紧急的信息及时报告。报市政府抗雪救灾信息由指挥部办公室综合协调组负责起草，按程序审定后上报。
6.2灾情总结评估
抗雪救灾工作结束后，应当组织开展灾情评估和应对工作总结。乡镇、开发园区负责本辖区内灾情的总结评估工作，县相关部门按行业归口调查、收集、核查、整理后，由县应急管理局负责统一汇总和分析评估，报县指挥部，并按程序报市有关部门。
7应急保障
7.1资金保障
政府应合理统筹预备费，一旦发生低温雨雪冰冻灾害，财政部门要及时安排和下拨资金，确保救灾工作顺利进行。
7.2物资保障
县有关部门要按照各自职责，通过多种方式认真做好基本生活必需品和重要物资的储备。各有关部门、企事业单位和基层组织应当提前购置和储备抗雪除冰必备物品和用具。交运、公路、公安、卫健、住建等部门要准备足量的车用防滑设备，应急管理部门应储备适量的棉被等必要的救灾物资。
7.3应急力量
县应急管理局(县安委办)、县公安局、县民政局、县交运局、县住建局、县经信局、县供电公司、县卫健委、县农业农村局、县水利局、县武警中队、县消防救援大队等部门，要制定完善相应的应急方案，加强专业应急队伍建设，不断改善应急装备条件，不断提高应对低温雨雪冰冻灾害的技能水平。同时，积极动员和组织社会力量参加抗雪防冻救灾工作。
7.4宣传、培训和演练
相关部门(单位)要充分利用广播、电视、互联网、报刊等媒体，向社会公众宣传预防和应对低温雨雪冰冻灾害等相关知识，增强全社会的防灾减灾意识，提高防灾减灾能力。要有组织、有计划地开展防范和处置低温雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。县教育局应指导学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教学内容。
相关部门(单位)制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训和演练计划，组织开展应对处置专业知识、技能和管理培训，定期开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高专业技能和应对处置能力，最大限度保障救援人员的人身安全。县指挥部要适时举行不同类型的防御低温雨雪冰冻灾害的应急演练，不断完善应急预案。专业应急队伍要针对易发的险情开展应急演练。
8灾后救助与恢复重建
8.1救济救灾
县应急管理、发改等有关部门要设立灾民安置场所和救灾物资仓储，做好受灾群众安置和生活救济救助;做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。
8.2医疗治疗与卫生防疫
县卫健部门要加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作;负责调配医疗卫生力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延;对因低温雨雪冰冻灾害导致受害人群、滞留旅客等群体性人员进行心理干预，防止产生灾后心理障碍。
8.3基础设施恢复
县水利、交通、住建、通信、电力等部门(单位)要组织力量对受损的电网、变电站、水利基础设施、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复正常功能。
8.4灾后重建
受灾地区乡镇政府、开发园区管委会和有关部门要抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧组织编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。
8.5保险理赔
县财政局要组织协调保险企业做好防灾、减损和灾后赔付工作。气象等有关部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。各保险企业要依法及时进行赔付。
9附则
9.1预案管理
本预案是县政府组织和指导抗雪防冻救灾工作的专项预案，由指挥部负责管理并根据实际需要及时进行修订和完善。
指挥部各成员单位根据各自职责和本预案要求，制定相应的工作方案，报县指挥部办公室备案。
9.2监督检查
在县委、县政府领导下，由县应急管理局会同有关成员单位，对本预案实施的全过程进行监督检查，指导各单位做好低温雨雪冰冻灾害预防和应对处置工作，县政府有关部门以及重点企事业单位完善低温雨雪冰冻灾害应急准备，确保防范应对措施到位。
各行业主管部门应指导、监督本行业内各部门和企事业单位开展低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。
9.3责任与奖惩
根据有关规定，建立健全低温雨雪冰冻灾害应对工作领导负责制和责任追究制。
对在低温雨雪冰冻灾害抢险救援救灾工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰、表扬和奖励。对在应对低温雨雪冰冻灾害中，迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况，应对处置不力，或者有其他失职、渎职行为的，依照相关法律法规和党内法规追究当事人的责任，并予以处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
9.4预案解释
本预案由县应急管理局负责解释。
9.5预案生效时间
本预案自发布之日起实施，原《当涂县低温雨雪冰冻灾害应急预案》(当政办〔20_〕44号)同时废止。
低温雨雪冰冻灾害防范工作方案精选篇15
1、总则
1.1编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革，牢固树立安全发展理念，坚持以防为主，防抗救相结合，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，最大限度地减少灾害造成的损失，以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省机构改革方案》、《六安市自然灾害救助应急预案》、和《裕安区自然灾害救助应急预案》、《西河口乡自然灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合实际制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于西河口乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作，对我乡造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4工作原则
(1)以人为本、减少损失。把保障人民群众的生命安全放在首位，完善机制，确保受灾群众基本生活，最大限度减少人员、财产损失。
(2)快速反应、科学应对。各村居、各单位第一时间作出反应，对灾情统计上报，分析研判，充分利用现代科技手段，科学快速地开展应急救援工作，提高防灾减灾救灾能力。
(3)统一领导、综合协调。在乡党委政府统一领导下，各村居、各有关部门按照分工密切合作、资源共享、协同应对，确保灾害应急救助工作有力有序有效展开。
(4)分级负责、统一管理。各村居、各单位根据各自职责，按照分级响应、统一管理为主的要求，完善工作机制，落实工作职责。
2、组织指挥机构及职责
2.1指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展，由乡党委政府决定成立西河口乡应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(临时，以下简称乡应急指挥部)，负责组织指导协调全镇低温雨雪冰冻灾害应对工作。总指挥由乡党委副书记、乡长担任，副总指挥由副乡长、乡人武部长担任。成员为：应急所、派出所、市场监督管理所、供电所、中心校、交通运输分局、城管中队、建设所、国土所、中心卫生院、司法所、社会事务办、财政所、文广站、农综站、党政办、宣传办、农管站负责同志及各村(居)书记。
乡应急指挥部根据灾情发展，决定增加其他成员单位。
乡应急指挥部主要职责：负责组织指挥全乡低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题;贯彻落实市委、市政府和区委、区政府的有关指示;督促检查各村居、乡直各有关单位灾害防御及应对处置工作;及时向区委、区政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情请求区政府有关部门给予支持;建议或决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止;承担区政府交办的其他事项。
2.2指挥部办公室及职责
乡应急指挥部办公室设在乡应急所，为乡应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由乡应急所所长兼任。
乡应急指挥部办公室主要职责：落实指挥部的各项任务;执行指挥部下达的应急指令;组织协调制订具体应急措施并监督执行;组织开展灾害损失及影响评估;负责信息收集与发布;负责提请区政府对在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人给予表彰和奖励，对不按照预案要求履行职责并造成严重后果的单位和个人进行责任追究;负责临时指挥部日常工作。
2.3成员单位组成及职责
(1)应急所：负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判，加强监测预警，提出应对建议，协助乡党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作，依法统一发布灾情，统一协调指挥各类应急专业队伍。参与协调救灾装备，落实应急物资储备，协调企业应对雨雪冰冻天气，做好隐患排查。
(2)宣传办：负责协调和组织镇内主流媒体及时对全乡低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道，做好舆情监测和引导工作。
(3)中心校：负责部署、指导各类学校及校外辅导机构开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育，指导各类学校及校外辅导机构根据避险需要，适时调整教学安排，保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促各中小学校做好危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作，确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序;
(4)派出所：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全;维护受灾路段交通秩序;及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通畅通;协助提供部分道路信息;遇有重大低温雨雪冰冻灾害时，视情况配合相关部门实行交通管制;在党委政府领导下，会同有关部门处置突发事件。
(5)社会事务办：低温雨雪冰冻天气时，协助有关部门，加大街头流动救助巡查力度，劝导符合条件的流浪乞讨人员接受救助管理机构的救助服务;对敬老院、养老院等服务设施进行安全隐患排查;及时将符合临时救助或最低生活保障条件的受灾困难群众，按规定程序纳入保障范围。
(6)财政所：配合有关部门对灾情进行核查、评估和上报;会同有关部门做好应急救灾资金筹集、拨付、管理和监督工作;协同有关部门向上级财政、应急部门申请救助补助资金。
(7)农综站：负责查核、评估林业因灾损失情况;组织专家和林业技术人员提供技术指导和服务;组织开展生产自救，恢复林业生产。
(8)建设所：负责指导灾区开展灾后房屋和基础设施恢复重建工作。
(9)城管执法中队：负责指导保障各村居供水等市政设施正常运行;指导供水等受损设施的抢修;指导各村居、各单位做好道路积雪清除工作;
(10)交通运输分局：及时组织协调调集人力和机械设备除雪铲冰，保障省道、县道及重要路段交通畅通;指导做好道路积雪的清除工作，保证道路正常通行;统计、报告省道、县道交通中断里程和公路、车站滞留人员数量;向道路被困车辆及人员提供必要的应急救援;协助党委政府及有关部门实施应急救援工作。
(11)农管站：负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同应急部门查核、评估农业因灾损失情况，指导协调灾区做好生产自救，恢复农业生产。
(12)水利站：负责指导、协调做好水利工程及水利设施的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理，指导做好因灾损毁水利工程的恢复重建，保障水利设施安全稳定运行。
(13)市场监管所：负责保障灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。负责灾区救灾物资和群众生活必需品价格监管;组织开展专项价格检查，打击价格违法行为;配合有关部门做好价格调控监管工作。负责组织开展灾区食品安全监管工作。
(14)卫生院：负责做好医疗救灾工作准备，加强冬季易发病的宣传，做好流行病的预防和控制，组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
(15)文广站：负责组织对雨雪冰冻灾害造成的广播电视设施设备损坏进行抢修保养，保障广播电视设施的安全,确保广播电视的安全播出;利用多种形式集中报道抗灾救灾中的感人事迹及好经验、好做法，弘扬正能量。负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信正常运行;指导灾后公用通信网的恢复重建工作。
(16)党政办：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息;及时向区应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
(17)供电所：负责加强对镇内电网的维护，及时组织专业人员对受损电力设施进行抢修，在具备条件时清除电网线路杆塔上的冰凌，全力保障电网安全运行和生产生活用电。
2.4工作组构成及职责
启动本预案Ⅱ级(含)以上响应后，乡应急指挥部即成立综合组、生活救助组、交通工作组、水电油气保障组、市场保障组、医疗卫生救助组6个工作组，处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。
(1)综合组：负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办党委政府领导交办的其他事项。(党政办牵头，宣传办、交通运输分局、文广站、为成员单位)
(2)生活救助组：负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(应急所牵头，社会事务办、财政所、建设所、文广站、卫生院、受灾地村居为成员单位)
各村居要对居住在危房中的群众进行转移，应急部门要及时协调各有关部门开设避灾(避险)场所，临时安置转移群众。必要时利用学校、文化等社会公共场所用于人员转移安置，同时提供必要的基本生活保障。
(3)交通工作组：负责全乡省道、县道及重点路段除雪铲冰，保障客货运输工作;指导受灾村居做好道路的除雪铲冰保畅工作;协助做好城乡公交系统的调度工作，确保城乡公交系统安全运营，并为滞留人员提供食物、饮水等保障。(交通运输分局牵头，派出所、建设所、各村居为成员单位)
(4)水电油气保障组：负责水、电、成品油、液化气的供需衔接和综合协调，组织重要物资的运输调度，全力做好保障工作。(建设所牵头，交通运输分局、供电所为成员单位)
(5)市场保障组：负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应，维护市场稳定。(市场监管所牵头，农管站为成员单位)
(6)医疗卫生救助组：负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(卫生院牵头，文广站、宣传办为成员单位)
3、应急准备
3.1避难场所准备
各村居应确定本辖区的避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。
3.2物资准备
有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。
3.3队伍准备
各村居、各单位应加强专兼职应急队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。指挥部应建立专职或兼职应急救援队伍。
3.4宣传、培训与演练
各村居、各单位应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。教育部门应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。利用广播、新闻媒体等，采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。
各村居、有关部门应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置专业知识和技能培训，定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的村居应当按照应急指挥部的决定、命令进行宣传、动员，发动群众开展自救互救，协助维护社会秩序。各单位应服从指挥部的决定、命令，根据需要，做好本单位的应急救援和处置工作，社会力量应在当地政府统一指导下，适时组织开展社会捐赠活动，开展救灾救援工作。
必要时，应急指挥部可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
4、预警级别与发布
4.1预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围，预警级别划分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
4.1.1 Ⅰ级预警
已启动Ⅱ级预警并持续2天，并预计未来72小时内上述大部地区降雪量仍将达到10毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.2 Ⅱ级预警
积雪深度已超过20厘米或部分积雪深度已超过30厘米，最低气温低于-2℃，并预计未来48小时内上述大部地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.3 Ⅲ级预警
积雪深度已超过10厘米或部分积雪深度已超过20厘米，最低气温低于-2℃，预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于-2℃。
4.1.4 Ⅳ级预警
积雪深度已超过10厘米，最低气温低于0℃;预计未来24小时内上述大部分地区降雪量仍将达到5毫米以上且最低气温低于0℃。
4.2预警发布
指挥部建立健全预警信息发布系统，按照《安徽省气象灾害防御条例》等相关规定，通过广播、网络、手机短信、微信、新闻媒体等方式，及时发布低温雨雪冰冻天气相关预警信息。
4.3预警响应
按照《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省气象灾害应急预案》和《安徽省高速公路重特大交通事故应急预案》和《六安市自然灾害救助应急预案》、《裕安区自然灾害救助应急预案》及《西河口乡自然灾害救助应急预案》的规定，采取应对低温雨雪冰冻灾害的防范措施。根据灾害预警等级情况，各村居、各单位进入应急状态，有力有序地开展工作。
(1)基础设施方面：采取必要措施，确保通信、供水、排水、供电、供气、等公共设施的安全和正常运行。
(2)建筑方面：针对可能出现险情的建筑要及时进行人员转移，对危房进行维修加固。针对公交站牌、户外广告牌等构筑物等进行隐患排查，对存在安全隐患的及时采取排除隐患、设置警示牌等措施。
(3)交通运输方面：针对天气状况进行限速、限行等措施，做好车辆分流、交通疏导、现场秩序维护和人员疏散等工作。
(4)生产生活方面：督导企业对生产、仓储场所以及露天设备、运输车辆等进行安全检查，防范事故的发生。对成品油、粮油、肉、蛋、菜等重要生产物资和生活必需品的供应进行适当储备并制定保供计划。
(5)安置救助方面：做好食品、饮用水、衣被、帐篷等救灾物资调用的准备，保障转移人员的基本生活。
5、灾情报告和评估
5.1灾情报告责任和评估单位
各村居是低温雨雪冰冻灾害报告的一线单位，应急所、交通运输分局、经发办、卫生院、建设所、农综站、农管站、水利站、供电所等部门，按行业归口调查、收集、整理灾情信息，由乡应急指挥部办公室负责统一汇总和分析评估，并上报区应急指挥部。
5.2灾情报告时限要求
低温雨雪冰冻灾害发生后，各村居有关部门应立即调查统计受灾基本情况，报乡指挥部汇总灾情，迅速将本行政区域灾情和救灾工作情况向乡人民政府和应急指挥部报告，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。
5.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后，各村居、各单位要及时总结评估灾害损失、救灾工作情况，及时向乡人民政府和应急指挥部办公室报告。灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失等情况。
6、应急响应
6.1 Ⅰ级响应
6.1.1启动条件
按照区应急指挥部的要求执行
6.1.2启动程序
根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，按照区应急指挥部提出启动Ⅰ级响应建议，由指挥长决定启动Ⅰ级响应，并向区委和区应急管理局报告。
6.1.3响应行动
当发生Ⅰ级(特别重大)低温雨雪冰冻灾害时，应急指挥部实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。
(1)应急指挥部及时向区委、区政府报告灾情及应急处置工作进展情况，必要时向有关部门报告，请求支持。
(2)政府主要领导直接指挥全乡低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。应急指挥部负责人分别带领有关部门，赴受灾严重的村居和路段指导抗雪防冻救灾工作。
(3)应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集，实行联合办公，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
(4)应急指挥部各成员单位认真落实党委政府的有关要求，全力以赴做好应对工作。
(5)各村居按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接报乡应急指挥部，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、供气、通信等保障工作。
6.1.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，应急指挥部向乡长提出终止Ⅰ级响应建议，由乡长决定终止Ⅰ级响应。
6.2 Ⅱ级响应
6.2.1启动条件
按照区应急指挥部的要求执行
6.2.2启动程序
根据预警和灾情程度，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，按照区应急指挥部提出启动Ⅱ级响应建议，由指挥长决定启动Ⅱ级响应，并向区委和区应急管理局报告。
6.2.3响应行动
当发生Ⅱ级(重大)以下(含Ⅱ级)低温雨雪冰冻灾害时，应急指挥部协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。
(1)应急指挥部及时向区委、区政府报告灾情和应急处置工作进展情况，召开指挥部会议，对灾害的影响及发展趋势进行研判，部署开展抗雪防冻救灾工作。
(2)应急指挥部6个工作组分别由牵头部门召集，按照职责分工迅速开展工作，视情派出工作组指导抗灾救灾，确定专人24小时值班，向社会公布各工作组热线电话。
(3)各村居按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区主要负责人直接到一线指挥，重要情况直接向应急指挥部报告，积极组织相关部门和发动群众清除本行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，做好供水、供电、通信等保障工作。
6.2.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部指挥长宣布终止Ⅱ级响应。
6.3 Ⅲ级响应
6.3.1启动条件
按照区应急指挥部的要求执行
6.3.2启动程序
灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副指挥长(副乡长)决定启动Ⅲ级响应，并向区委、区政府和区应急管理局报告。
6.3.3响应行动
(1)应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，重要情况由指挥部向区政府报告。
(2)应急指挥部视情派出若干工作指导小组，到受灾较重的村居指导抗雪防冻救灾工作。
(3)应急指挥部成员单位立即按照各自职责做好相关准备并积极开展工作。
(4)各村居按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作。受灾地区村居主要负责人要直接指挥抗雪防冻救灾工作，及时向应急指挥部办公室报告灾情，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，做好物资供应保障，确保居民生活正常。
6.3.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副指挥长(副乡长)宣布终止Ⅲ级响应。
6.4 Ⅳ级响应
6.4.1启动条件
按照区应急指挥部的要求执行
6.4.2启动程序
灾害发生后，应急指挥部办公室经分析评估，认定灾情达到启动标准，应急指挥部副指挥长(副乡长)决定启动Ⅳ级响应，并向区委、区政府和区应急管理局报告。
6.4.3响应行动
(1)应急指挥部办公室及时向指挥部报告灾情和应对工作开展情况，向有关村居传达指挥部有关指示要求。
(2)有关部门积极指导受灾较重地区开展应对工作。
(3)各村居按照属地管理原则，承担本行政区域内的抗雪防冻救灾工作，及时将灾情和应对工作情况报应急指挥部办公室，积极组织相关部门和发动群众清除行政区域内的道路积雪，保持道路畅通，积极做好居民生活保障工作。
6.4.4响应终止
灾情和应急救灾工作稳定后，由应急指挥部副指挥长(副乡长)宣布终止Ⅳ级响应。
6.5启动条件调整
对灾害发生在敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的地区，或灾害对受灾地区经济社会造成重大影响时，启动灾害应急响应标准可酌情调整。
7、信息发布
信息发布坚持及时、准确、公开、客观的原则，为抗雪防冻救灾工作营造良好的舆论氛围，加强舆情监控。
(1)宣传办应在第一时间向媒体发布权威信息，向社会公众发布灾害发展趋势及防御对策等相关信息;负责互联网站的监控和管理，收集、跟踪境内外舆情，加强网上舆论引导工作;及时向区委、区政府上报信息。
(2)各部门或单位内部的信息，由本部门审核和发布;重要和综合性新闻稿须经指挥部核实后，按突发事件新闻报道管理规定进行报道。
8、灾后恢复重建
8.1善后处置
(1)各村居和有关部门应组织力量做好低温雨雪冰冻灾害善后处置工作，修复损坏的公共设施，恢复正常的生产生活秩序。
(2)各村居和有关部门应深入开展灾害损失核定工作，制订并实施救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划，对依法征用公民、法人和其他组织的财产按规定给予补偿。配合有关保险机构及时做好灾害损失的理赔工作。
(3)善后处置所需救灾资金和物资由党委政府统一安排，需要上级政府支持的，可向上级政府申报。
8.2社会援助
各村居依据有关社会援助制度，鼓励和动员公民、法人和其他组织提供物资、资金、技术支持和捐赠。工会、妇联、和其它慈善机构应适时组织开展捐赠、心理疏导等社会援助活动。
8.3调查与评估
应急响应解除后15日内，应急指挥部办公室组织相关部门对低温雨雪冰冻灾害造成的影响进行调查、核实、评估，形成总结评估报告报区应急指挥部。报告内容包括灾害损失评估、预测预报、抢险救灾情况和经验教训、改进措施以及典型案例等。各部门应及时将监测资料、灾情资料、工作技术总结、服务材料等进行收集归档。
8.4恢复重建
(1)应急响应结束后，应立即制订恢复重建计划，迅速开展恢复重建工作。
(2)Ⅰ级和Ⅱ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由区政府统筹安排，根据受灾情况制订恢复重建计划，按有关程序报批后由镇政府组织实施。Ⅲ级和Ⅳ级低温雨雪冰冻灾害的恢复重建工作由镇政府负责。
9、应急保障措施
各村居和有关部门应按照职责分工和预案规定，切实做好应对低温雨雪冰冻灾害的人力、物力、财力保障，做好安全保卫、交通运输、医疗卫生、通信等工作，确保受灾群众的基本生活需要，确保应急处置工作的需要，保障恢复重建工作的顺利进行。
9.1人员保障
各村居和有关部门应立足实际，建立健全应急联动协调机制，动员社会团体、以及志愿者等社会力量参与应急处置工作。发挥社会力量在抗灾救灾工作中的有效补充作用。
应急指挥部应当为专业应急救援人员购买人身意外伤害保险，配备必要的防护装备和器材，减少应急救援人员的人身风险。
9.2财力保障
要按照相关规定合理安排日常工作经费，保障低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要。对受灾害事件影响较大、财政困难等因素，由镇人民政府提出申请，向上级财政申请补助，乡人民政府视情况积极争取省、市、区财政支持，并会同区应急局主管部门及时下拨救灾资金。
对受灾害事件影响较大的单位和个人，有关部门应及时研究提出相应的救助措施，报镇人民政府批准后实施。
财政、纪检部门应当对财政应急保障资金的使用情况进行监督管理。
9.3物资保障
应急部门要制定应急物资储备规划并会同上级主管部门落实储备帐篷、棉被等救灾物资，确保受灾群众基本生活需要。
交通运输部门、城管执法中队及相关单位要配备一定数量的大型扫雪除冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资。
电力部门负责组织协调电力供应，卫生院应负责做好药品、医疗器械等应急物资储备管理。
市场监管部门负责保障猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。
9.4基本生活保障
应急部门应会同村居做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众衣、食、住等基本生活条件得到保障。
9.5交通运输保障
交通运输、公安派出所等部门应当保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，有关部门应当迅速组织力量进行抢修。
9.6通信保障
文广站应组织、指导、协调低温雨雪冰冻灾害区域应急通信和广播电视保障工作，负责重大应急信息的传播。
10、表彰奖励与责任追究
10.1表彰奖励
由乡人民政府给予表彰和奖励。
(1)各村居在应对低温雨雪冰冻灾害中表现突出的先进集体和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
(2)对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作中致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
10.2责任追究
对在应对低温雨雪冰冻灾害中，存在有《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定情形的部门、单位或个人，依法追究相应责任。
11附则
11.1预案管理
本预案是乡人民政府指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案，由乡应急指挥部负责管理和实施，预案实施后应适时召集有关部门进行会商研判评估，并视情况变化及时组织修订完善。
11.2预案解释
本预案由乡应急所会同其他相关部门负责解释。
11.3预案实施
本预案自发布之日起实施。