地震应急演练安全工作方案
地震应急演练安全工作方案（精选篇1）
为了在我市公路遭受破坏性地震时，使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作，限度地减轻地震灾害。根据《破坏性地震应急条例》（第172号令）及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神，结合我局实际情况制定本预案。
一、指导思想与原则
以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导，依托现有的战备资源和民兵组织，做到资源共享，不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下，服从上级的指示和要求，确保__市境内g319线、g205线、s103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。
二、组织机构
成立__市公路局交通战备、抗震抢险指挥部，负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长，副总指挥为副局长、和总工程师，成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室，该办公室为常设机构设在市局工程科，成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的各项战备和抢险救灾任务，审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
三、组织保障
（一）物资保障。市局物资总库设在__区，设有专用战备物资仓库，存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资，由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况，同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
（二）运输保障。以我局现有的运输力量为依据，必要时，可依据紧急状态法，通过市交战办调用交通运输保障队伍（由市运输总公司组建）的运输力量。
（三）通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时，通过市交战办调用交通通讯保障队伍（由市移动通讯局组建）或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络，确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
四、组织实施
（一）公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态，加强对公路线上重要部位（主要线路、大桥、隧道等）的维修养护和日常值班巡查，及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室，以便能及时、准确做好预测和决策，遇突发情况能果断实施有效的应急抢险措施。
（二）破坏性地震发生后，各公路分局要迅速了解公路震情、灾情，确定应急抢险工作规模，并即向局抗震抢险指挥部报告，由指挥部汇总向市府办、市地震局报告，并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度，负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作，并随时向上级报告组织落实情况。
（三）抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令，应立即组织赶赴震区现场，全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场级别党政领导担任，现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构，按照国道—重点省道—重点县道的优先次序，采取先干线后支线的原则，确保抗震抢险工作有序进行，尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通，尽力将地震破坏的损失降到最低程序。
地震应急演练安全工作方案（精选篇2）
我市地处山西地震带南端，地质构造复杂，地震环境恶劣，多年来一直被国家列为地震重点防御区和可能发生中强度地震值得注意的危险区。为做好地震的防预工作，保护我校师生的生命和学校财产不受损害，结合第十五个全国中小学生安全教育日确定的主题“加强疏散演练，确保学生平安”教育学生有序上下楼、文明把路行。进一步普及防震减灾知识，坚决避免侥幸心理，开展疏散演练活动。
一、地震应急领导机构
地震应急领导小组：
组长：
副组长：
成员：全体教师
地震应急速报小组：
（1）指挥组与向上级汇报组：校长及校委会
（2）疏散组：教导处
二、紧急疏散原则
指挥得力、谨慎从容、全体动员、保护师生、减少损失。
三、地震临震应急反应
（一）紧急避震
1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。
2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。听到第一声钟响，要迅速在课桌下抱头或顶书包躲避。
3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。
4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。
5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。
6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。
7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。
（二）紧急疏散
根据学校各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：
１、听到哨声后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次吹响哨声，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。
2、撤离顺序：前后楼各按预设好的路线撤离。
在撤离时给学生讲清楚，地震时第一不能跳楼，第二不能一窝蜂似地往外挤，应在老师的带领下，全班同学一齐行动，把桌椅摆放得有利于避震；与外墙和窗户操持一定的距离，避免外墙倒塌或玻璃破碎时伤人；避开室内的悬挂物；留一定的通道，便于震时紧急撤离；把年小体弱或残疾的同学安排在方便避震或撤离的地方。震后有秩序的撤离。
要求：
1、做到不惊慌、采取就近避险。
2、必须按疏散线路疏散，下楼时各班成两路纵队下楼，以免碰撞、拥挤、踩伤。疏散时要按指定路线，不要拥挤。
3、遇到灾情，千万不要跳楼。
４、当堂教师负责指挥学生疏散，不得擅离岗位，有秩序将学生撤离到操常
５、楼梯口要有教师指挥。
楼梯口具体负责疏散教师：后勤组教师各班班主任、数学教师——负责自己班级。
6、疏散过程中，以双手护头或书包、书本护头，以防被砸。
7、疏散过程中，要迅速，要排队有秩序前进，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。
8、疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。
9、各班学生到达集中地后，学生要蹲下，保护头部。等到地震结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向校长报告。
地震应急演练安全工作方案（精选篇3）
为确保学校发生破坏性地震时，各项应急工作能高效、有序地进行，限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《__市教育系统地震应急预案》，结合我校工作实际，特制定本方案。
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在上级防震减灾领导小组的领导下组织实施。学校防震减灾领导小组由__老师为组长，__老师为副组长，各科任教师和班主任为成员，学校办公室为指挥部。
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对电等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴指挥部集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本校抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的口哨声或地震警报声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课（或课间）时间：
A、各班学生在上课（或值日）教师的组织下按“地震应急疏散线路图”立即撤出教室到操场中央。
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间：
A、在餐厅就餐的教师和学生在后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央。
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就寝时间：
A、学生在宿管老师的组织下按离宿舍门口或楼梯口“近及远”原则撤离，宿舍内按床位自下到上、自前到后，有序组织撤离到操场中央；
B、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
地震应急演练安全工作方案（精选篇4）
设计背景
《纲要》指出：幼儿园必须把幼儿生命安全和促进幼儿健康放在首位。学习保护自己是《纲要》在健康教育中提出的总目标之一。而汶川、玉树、日本地震震惊了每个人的心，也给人们留下了深刻的教训。作为一名幼儿教师，我们有义务培育好祖国下一代，而安全教育是幼儿园教育工作的重中之重。作为幼儿教师，在教给孩子知识、教会他们做人的同时，我们更应该重视幼儿应急逃生教育。为了让幼儿更深刻、形象地了解地震带来的灾害及了解地震中安全自救的基本方法，我设计了本次大班安全活动《地震中逃生》。
活动目标
1、让幼儿初步了解地震给人类带来的的危害。
2、学习并掌握在地震中自救与逃生的'基本方法。
3、加强幼儿的安全意识。
4、培养幼儿反应的敏捷性和对动作的控制能力。
5、提高幼儿思维的敏捷性。
重点难点
重点：了解地震给人类带来的危害;学会在地震中自救与逃生的基本方法。
难点：如何在地震中安全逃生。
活动准备
有关地震的录像，如：玉树地震、汶川地震等
有关地震的图片、地震中安全逃生的相关视频
活动过程
开始环节：组织幼儿观看录像：玉树地震、汶川地震或日本地震。看完后大家谈话：在录像中看到哪些场景，这是怎么回事?自己有何感想? 教师一边出示有关地震的图片一边向幼儿讲述地震的特点与危害：地面剧烈震动、房屋倒塌、建筑物被毁、许多人在地震中受伤或丧失生命等等。
基本环节：地震中如何逃生?
1、请幼儿讨论并说说如何在地震中逃生?
2、组织幼儿观看地震中安全逃生的相关视频。
3、教师总结：在地震中逃生的方法。
① 当地震发生时，(在睡房)小朋友立即抱着头趴到床底下，可用被子、枕头包着头，但不能堵住鼻子，避免呼吸不顺畅;(在教室)小朋友可抱住头躲到桌子下面，或抱住头贴墙站好(教师示范);(在家中)小朋友可躲到沙发或床底下，茶几或厨房柜子里;(在户外)尽量远离建筑物，跑到空旷的地方蹲好，如果没有空旷的场地可以躲到街道的柱子下或无窗的墙下。
②地震停止，小朋友立即跑到外面空旷的地方(远离建筑物、大树等)，并抱着头蹲下，不要到处乱跑，避免余震造成再次伤害。
③教育小朋友：灾难中，逃命最重要，不要想着带走自己喜欢的东西，不要把时间浪费在穿戴方面等等。
结束环节：(安全演练)让幼儿练习在地震中逃生、疏散演练，通过演练熟悉在地震中逃生的方法及疏散路线。老师在演练前介绍演练方法和要求，并提醒幼儿在演练游戏中不慌张，不推不挤，要互相关心，帮助同伴。在地震逃生演练过程中，要请班上老师配合，避免幼儿在演练过程中出现意外事故。
延伸环节：让幼儿收集有关地震知识的资料，开设“地震知识展览”角。
教学反思
通过活动可以看出，本次活动设计完全符合大班幼儿的年龄特点。多种感官的参与，能更好地调动幼儿的学习主动性，因此，我根据幼儿的认知水平，设计的活动遵循循序渐进、层层深入的原则。通过观看录像，使幼儿获得丰富的、典型的感性材料从而加深理解地震中逃生的方法;通过提问，启发幼儿思考，引导幼儿进行讨论并鼓励幼儿大胆发言;让幼儿在掌握新知识的情况下，通过实际演练加深幼儿对新知识的应用。使幼儿在想想、看看、说说、学学、做做中获得并巩固新知识。
地震应急演练安全工作方案（精选篇5）
一、应急机构的组成
1、领导小组
我校防震减灾工作在局及乡防震减灾领导小组的领导下组织实施。南坪辅导学校防震减灾领导小组由校长郭廷民同志为组长，各处负责同志及班主任为小组成员，校务办公室兼防震减灾办公室，校长室为指挥部，蔡庆勉同志任联络员。
2、主要职责
(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的`意识和基本技能。
(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
(4)破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
二、临震应急行动
1、接到上级地震、临震预(警)报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
三、震后应急行动
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
(1)迅速发出紧急警报(连续的急促铃声和呼喊声)，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课(自修)时间：
a、各班学生在上课(登班或值日)教师的组织下按下列顺序立即撤出教室到操场中央避震：教学楼一二楼同时进行，二楼按先“中间后两边”序有序撤出;
b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
就餐时间：
a、在餐厅就餐的学生在值日教师及后勤人员的组织下按离出口“近及远”原则撤离，即按座位自左到右、自前到后撤离到操场中央;
b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
四、其它
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
3、本预案从__年2月10日起正式施行。
地震应急演练安全工作方案（精选篇6）
为了确保在发生威胁到全体师生生命安全的紧急情况下,全校师生能安全、快速地进行撤离与疏散,特制定本方案,并进行实际演练,以增强师生的安全意识,提高全体师生的`自护自救技能。
一、疏散演练指挥系统:
总指挥:z
现场指挥:z
现场调度:z(四楼与中楼梯)z(三楼与北楼梯)z(二楼与南楼梯)二年级(z)一年级(z)
协助人员:全体教职员工
时间:--年1月2日
二、活动内容:
1.学校组织防地震、消防安全应急逃生疏散演练
2.点评疏散情况
三、组织实施安排:
1、值班老师发出紧急疏散的警报信号——防空警报,或高喊“紧急疏散!紧急疏散!”
2、各指挥人员迅速组织全校师生疏散逃生,各协助人员负责在各教学楼楼梯口及其他通道要处指挥。
3、具体疏散工作安排:
教学楼一楼北楼梯口疏散指挥员:保安
教学楼一楼中楼梯口疏散指挥员:保安
教学楼一楼南楼梯口疏散指挥员:z
教学楼二楼北楼梯口疏散指挥员:z
教学楼二楼中楼梯口疏散指挥员:z
教学楼二楼南楼梯口疏散指挥员:z
教学楼三楼北楼梯口疏散指挥员:z
教学楼三楼中楼梯口疏散指挥员:z
教学楼三楼南楼梯口疏散指挥员:z
地震应急演练安全工作方案（精选篇7）
一、指导思想
以“安全第一，预防为主”为原则，在遇到紧急情况时，能及时、有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速实施有效的组织和控制，避免现场的慌乱无序，防止贻误时机和漏管失控，防止发生人群挤压、踩踏事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障员工的身体健康和生命安全。
二、演习目的及要求
确实提高全体员工紧急疏散应对能力，确保员工的生命安全，培养员工在遇到火灾、地震等突发事件时的应变能力，熟悉项目部紧急疏散路线，检查项目部紧急疏散预案的可行性和全体员工协同情况，提高自我保护能力。
要求全体员工接到紧急疏散指令后，在最短的时间内，安全、有序、镇定、快速地到达疏散集合地。在整个疏散过程中做到员工配合默契、疏散路线清楚、组织有条不紊、人人各尽其责，确保活动达到预期的效果。
三、演练组织
项目部成立领导小组
组长：高友长
现场总指挥：孟祥飞
组员：许营 田旭丽 任瑞永 王朋 隋玉伟 王昶 郭志虎 孙明海
四、演习安排：
(一)、演习背景：
员工全部在宿舍午休，突发地震、火灾等紧急情况，及时疏散。
(二)、紧急疏散信号：组长统一发放信号，以警报为号，并配合现场总指挥统一指挥。
(三)、疏散办法
1.在午休期间，宿舍门一般应开启，保持通畅，有特殊情况需关闭时，应处于能迅速开启状态。
2.科学、合理设置紧急疏散信号：为模拟警笛音，信号应让全体员工掌握清楚。
3.听到疏散信号后，撤离时要快、静、齐，注意拥挤。全体员工必须按照疏散路线及方案进行快速疏散。
4.为了充分利用有限的通道，全体员工应自觉排成队列，疏散应尽量避免拥挤，所有员
2 工快速、安全有序到安全场地。
5.听到疏散信号后，所有员工一起疏散到安全场地，各部门清点人数后马上向组长汇报。
6.全体员工必须紧密合作，确保从听到疏散信号到安全集合完毕整个过程所用时间不超过五分钟。
7.本紧急疏散方案由安全部负责全面协调，并具体组织实施演练。安全部根据演练中的情况，不断完善本方案。
五、纪律要求
1、全体员工应按疏散方案逼真演练。若遇突发事件,做好抢救工作。
2、全体员工思想上应予以高度重视，行动服从指挥，及时到岗到位，如有玩忽职守或故意扰乱秩序者，将承担一切事故责任，并依据演练规定给予严肃处理。
六、注意事项
1.疏散过程要求安全第
一、最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
2.疏散过程要注意秩序，不能相互拥挤，全体员工按指挥快速通过。
3.不能推撞，不能中途停下或蹲下，不能中途反方向走，不允许携带任何笨重物品。
4.在疏散过程中不能跑，只能快走，出宿舍后应快速小跑到安全地集中。
5.如果发生中途有人倒下的现象一定要避让。
6.各部门应按预定的路线进行疏散。
7.所有员工的撤离路线保证不互相影响。
8.安全部必须要提前对全体员工做好教育。
9.如遇紧急情况务必以“安全第一”的方针进行处理。
七、紧急疏散要求
1、遇到突发事件，相关人员马上到位，领导小组成员必须第一时间到位。全体领导小组成员必须无条件服从组长的疏散安排，在组长的领导下做好疏散工作。
2、各部门注意听好调度指令，组织好部门员工有秩序的疏散。
3、所有员工按照预案有秩序的疏散，不跑、不猛拐、不大声喧哗，防止意外事故发生。
4、员工到操场后，要听从指挥，部门负责人迅速清点员工人数，发现缺少，及时查找。
5、没有听到应急领导小组的指示，请在集结地守侯。
八、总结
1、为了应对可能发生的安全事故和紧急状态，有效的预防事故、处置事故，进一步完善安全事故管理程序，预案确定了应急工作的原则，即服从指挥，安全第一的'原则;分级、分部门负责协调一致的原则;紧急处置的原则;局部利益服从全局利益的原则。安全防火，人人有责，全体员工要牢固树立责任重于泰山的思想，预防火灾事故的发生。在发生火灾事故时，认真履行职责，不脱岗，不漏岗。不履行职责造成重大责任事故的要追究其全部责任。
2、遵循基本步骤，不断完善预案。“凡事预则立，不预则废”。结合本单位的实际情况，针对容易发生火灾的部位，切实制订横向到边、纵向到底、大家看得懂、员工记得住、现场
3 管用的应急处置预案是十分必要的。编制处置措施、适时演练的基本的步骤，检验单位的应急安全疏散能力及员工的自救、互救能力，确保在应急情况下的人员安全;检验员工应对突发事件发生后的正确处置能力，熟知如何正确引导员工开展疏散、逃生、自救等方法，最大限度地确保员工的生命安全，从而不断修订和完善预案体系。