2024安全生产应急预案管理制度
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《中华人民共和国消防法》、《黑龙江省商业零售经营单位安全生产规定》、《人员密集场所消防安全管理》及有关法律、法规和规章制度，制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于____X辖区范围内的工程所发生的火灾事故、触电事故和机械伤害事故等其他事故应对工作。
4、应急工作原则：
安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。
二、超标准洪水预案
当发生大洪水时，作好正在施工的永久、临时建筑物保护。并听从业主的指挥，一旦发生超标准洪水等不可抗力的自然灾害，我单位将发挥水利人的光荣传统和各种优势，无条件的同当地政府及业主联系，无偿参加救灾抢险工作。
（一）防洪度汛信息保证
汛期与业主、主体工程标段承包商、当地气象和水文预报部门保持高度联系，做好电话、传真、电视的天气预报记录，对预报信息资料及时分析、及时反馈给防汛领导小组，以便及时做出相应的对策。
（二）防洪度汛机械、物资、材料保证措施
选择工地现有状况良好的施工机械设备作为主要力量，其它机械作为备用力量，随时待命，统一指挥；
提前准备好足够的铁丝、钢筋、编织袋、草袋堆放在防汛物资专用仓库内，设专人保管，24小时值班，严禁防汛物资挪作其他用途；
提前备出足够的30cm以上粒径的块石料，堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内；土料也堆放在工地附近不超过500m的专用备料场内。
（三）针对工程特点开展工作
1、建立健全的安全生产责任制，根据工程的实际情况，制定安全生产规章制度和安全操作规程，制定安全生产中事故应急救援预案。促进全员的法制观念，养成良好的安全生产习惯，提高识灾、防灾、救灾，发现安全隐患及时排除。增强自我保护意识及应急求援等方面的能力。
2、搞好教育，培训工作，生产经理、安全员、施工员坚持在施工现场，组织施工班组进行安全生产的规章和制度学习，对各特殊工种进行安全技术操作教育，持证上岗，掌握要领，杜绝违章操作发生。要求各班组长每天都要对你带领的施工人员，在操作上、技术要求上、安全事项上进行说明，做到每个参加施工的人员都了解做该项工作的工序，及操作工程中注意的安全事项，从而强化职工和农民工的安全意识。
3、施工现场在各区域的醒目部位，张贴和悬挂安全警示标语和警示牌，提醒施工人员时刻注意安全。本工程战线长、砌筑高等特点，我们把工作重要放到了高部位施工作业上，设专人看护，发现隐患及时排除，以确保施工安全。现场所有施工人员配有安全帽，电工、混凝土工配有绝缘靴、鞋、手套，现场及生活区配有常用医药等设施。防汛期间设专人24小时值班，配备好防汛物资和机械设备及人员，随时准备投入抗洪抢险。
三、应急救援措施
发生轻微挫伤、擦伤者，施工现场消毒、包扎；重伤者，与当地120联系，紧急救援。
如发生火灾事故，利用工地配备的消防车和灭火器材灭火，拨打当地119电话紧急救援。
边坡开挖中如发生塌方，造成人员伤亡者，紧急送当地医院，无人员伤亡时，利用机械设备清除塌方部位，并及时进行支护，确保安全时，方可恢复施工生产。
四、安全应急处理组织机构
成立应急预案的独立领导小组
（一）组长职责
1、决定是否存在后可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；
2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；
3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤者都能得到足够的重视；
4、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的纪录作业安排；
5、在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
6、在紧急状态结束后，控制影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。
（二）副组长（即现场管理者）职责：
1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。
2、如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；
3、安排寻找受伤者及安排重要人员撤离到集中地带；
4、设立于应急中心的通讯联络，为应急服务提供建议和信息。
（三）通讯联络组职责：
1、确保与最高管理者和外部联系畅通，内外信息反馈迅速；
2、保持通讯设施和设备处于良好状态；
3、负责应急过程的记录和整理及对外联络。
（四）技术支持组职责
1、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
（五）消防保卫组职责
1、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。
2、设置事故现场警戒线、岗，维持工地抢险救护的正常动作。
3、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4、保护受害人财产。
5、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
（六）抢险抢修组职责
1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2、寻找受害者并转移至安全地带。
3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
(七)医疗救治组
1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3、协助外部救援机构转送受害者直医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障职责
4、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
5、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
五、应急预案的技术措施
准备工作：特种防护品：如绝缘鞋、绝缘手套等；一般防护品：安全带、安全帽、安全网、防护网；救护担架一付、医药箱1个及临时救护担架及常用的救护药品等。专用水源、冲洗设备。专用装备:消防栓及消防水带、灭火器等。自备小车一辆。无线电对讲机。
（一）创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等，如伤者一次出血量达全身血量的以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要，惊慌。可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
（二）手外伤急救
在工作中发生受外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，代扣扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员八段之迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能在职的严重后果。
（三）骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折断不与外界相通。后者骨折端处外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤情应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，
加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定。
（四）高处坠落事故应急预案
为了提供施工作业人员高处坠落事故状态下的应急能力，避免高处坠落事故的发生，制定本预案。本预案规定里施工作业人员在共处坠落事故的发生情况下的应急处理程序。
本预案适用于此项目各类人员在高处坠落发生情况下的应急处理。
1、高处坠落事故处理程序：
在场人员要有人坚守岗位，同其他在场人员联合起来维持现场秩序，向现场负责人及项目经理部报告。
当发生坠落事故时立即将伤者保护好，不要轻易挪动伤者。
2、拨打急救中心和防护站的电话：
说明事故发生的详细地点和伤者情况等。
现场营救人员要清理伤者周围危险物，用木板或平坦物品，把受伤者抬到木板上，抬离现场到安全就近路口的地点，观察伤者情况，保持呼吸通畅，简单止血。
等待救护人员到来，并保护现场，协同救护人员将伤者送完医院救护。
3、施工现场发生人员伤害事故的应急救援程序：
现场发生人员伤害事故时、伤者或目击者应立即大声疾呼。发出急救信号，并同时迅速通知急救援小组成员。
应急救援领导小组成员根据伤者情况，应迅速决定采取何种应急救援措施，同时采取现场必要的救援措施。
应急救援小组成员用电话、手机等通讯工具与附近医院联系，通报伤者情况、出事地点、出事时间，并请医院做好急救准备。
经济救领导小组时刻保持联系，随时报告伤者情况和具体位置。同时应急救援领导小组组长还要向高一级的医院联系，一边在当地医院无法救治时及时转治。
如果事故发生后，确认无人员伤害时，而设备、设施受损，应立即切断受损设备或设施的电源、火源、动力，防止二次事故发生与扩大。
填写好应急救援报告，由应急救援领导小组组长将事故救援情况上报单位安全领导小组。
六、安全技术措施
（一）安全措施原则
1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级责任制，制度明确、责任到人、奖罚分明。
2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色，以示醒目。
（二）安全措施
1、在编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织逐条落实。搞好“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
2、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。
3、进行定期和不定期的安全检查，及时发现和解决不安全的事故隐患，杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度，对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”，即工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面布置图。
4、坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
5、开工前期制定各项安全制度及各项安全作业规章制度。
6、各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。
7、用电安全须知及电力架设、养护作业制度。
8、各类管路安设及养护制度。
9、有关乘坐车辆的安全专项规定。
10、防雷电、防洪、防火的安全专项规定。
11、针对重点工程项目及关键工序，编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。
12、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。
13、针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全操作技术规程。
七、各项安全具体技术措施
（一）施工现场安全技术措施
1、施工现场有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防滚石、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工条件。
2、施工现场内配备、架立并维护一切必要的标志牌。为职工和公众提供安全和方便，标志牌包括：警告与危险标志；安全与控制标志；指路标志与标准的道路标志等。
3、在现场采取防火与消防措施，在合适地点配备足够的手持式灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备，做到定期检查、及时修理。
4、现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特殊、危险地段设醒目的标志，夜间设有照明设施。
5、施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，堆积的拆除物及其它废旧物品及时清理，以保持现场的整洁有序。
6、网点，消防设备设专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由15-20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。
11、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定，现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。
12、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ6-88的规定执行。
13、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
14、从事爆破、电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员，各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。
15、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯警示。
16、所有道路的便桥在桥头设立标志，注明载重能力和限制速度。
17、加强爆破器材的领用、运输、使用、退库管理，严禁爆破器材流失。
18、雷电期间作业安全措施:施工场地的油库、料库、变电站及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。
(二)场内交通及排水设施
1、工地临时道路的修建尽量避开松软土、陡崖、滑坡坠石地段。如需通过，则采取相应的加固措施。
2、临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。
3、临时道路平整无坑洼，路面高过自然地面20cm，低洼地段适当加高；面层用碎石或透水性良好的风化料铺垫，并派专人维护。
4、工地内合理布置排水沟，排水沟不妨碍工地内的交通。
（三)临时通讯线路
1、减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。
2、线路走向避开沟渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水冲刷等危险地区。
3、通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合有关规定。
（四）临时电力及照明安全
1、变压器设在边角等比较安全的位置，并设围栏；根据用电位置，在主干线上装设分线箱。
2、在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中，必须采用TN-S接零保护系统，电气设备的外壳必须与专用保护零线连接；不得在同一供电系统中，有的接地，有的接零。
3、施工现场架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。
4、施工现场的电线按标准架设，不将电线捆在无瓷瓶的钢筋、木桩、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用的配电柜里，禁止用铁丝或其它金属丝代替保险丝。
5、生活区室内照明线路用瓷夹固定，电线接头牢固，并用绝缘胶布包扎；保险丝按实际用电负荷装设。
6、在高压线附近施工时，人机距离高压线的距离必须符合安全距离要求。
7、使用高温灯具时，与易燃物距离不小于1m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。
8、移动式电动工具及设备采用绝缘电缆供电，注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。
9、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。
10、在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明，最低照明度符合表9-1-1的要求。
11、在不方便使用电器照明的工作面采用特殊照明设施时；地下工程照明用电应遵守《水工建筑物地下开挖工程施工技术规范》DL/T5099-1999第13.3条的规定，在潮湿和易触及带电场所的照明供电电压不大于36V。
(五）信号
在施工区内设置一切必需的信号装置，这些信号主要包括(但不限于)：标准道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号。并且经常补充新的或更换已失效的信号装置。
(六）有害气体的控制
配备对有害气体监测和报警的装置以及工人使用的防护面具。一旦发现有毒、有害气体，立即停止施工和疏散人员，并及时报告监理工程师或业主，在经过慎重处理，确认不存在危险，并取得监理工程师或业主同意后，方能复工。对易燃易爆材料隔绝火源，施工现场配备足够的消防设施。
（七）接地及避雷装置
对于可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物，设置接地或避雷装置，并建立定期检查制度。
(八）消防、保卫
1、负责做好辖区内的消防工作，配备足够数量的消防器材，并对职工进行必要的消防安全训练。
2、施工现场和生活区应建立门卫和巡逻护场制度，并佩带执勤标志，出入现场凭证，外部人员不得随意出入；
3、加强对施工队伍管理，掌握人员底数，制订治安消防协议；
4、消防器材按有关规定配备齐全，在易燃物出口处要有专门消防措施；
5、施工现场和生活区搭设临建应符合消防要求，消防水源配置合理；
6、对职工经常进行治安、防火教育，培训兼职消防人员，现场设置消防通道；
7、油库采取封闭，并远离生活区，配齐消防器材，昼夜专人看护；
8、施工现场及生活区不得乱拉线、乱用电热器具；
9、实行逐级消防责任制，并检查执行，处理隐患，奖罚分明；
10、与当地治安消防部门建立密切联系，并保持良好合作；
(九）洪水和气象灾害的防护
根据业主提供的水情和气象预报，做好洪水和气象灾害的防护工作。一旦发现有可能危及工程和人身财产安全的洪水和气象灾害的预兆时，将立即采取有效的防洪和防灾措施，确保工程、人员和财产的安全。
(十）施工测量安全保证措施
1、雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。
2、道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。
3、测量人员在高处、陡坡及危险地段测量时系好安全带，脚穿软底鞋，并设简易的便道和采取防护措施。
4、安装仪器避开落石、坍塌和其它不安全地区，上方有施工时，待施工结束后再进行测量作业。
5、测量钉桩时，注意周围行人的安全，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。
6、密林丛草间进行施工测量时，遵守护林防火规定，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。
7、测量人员在高压线附近工作时，保持足够的安全距离。
(十一）建立高效灵敏的安全管理信息系统
安全管理信息系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的`信息网，准确及时地搜集各种安全信息，并设专人负责予以处理。
(十二）施工机械安全技术措施
1、机械操作人员须经安全培训挂牌上岗，杜绝无证上岗，投入使用的各种设备通过安全检验及性能检验合格后方可使用。
2、各种机械要有专人挂牌操作运行，有专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生；
3、运输车辆应服从指挥，施工现场要设置交通指示牌，不得超速行驶，过岔口和遇障碍物时应减速，制动器齐全，功能良好；
4、严禁机械设备带病作业和作业人员酒后操作机械设备。
5、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。
6、操作人员必须按照机械说明规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察、工作后的检查保养制度。
7、保持机械操作室整洁，严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转。
8、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ-86)和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
9、定期组织机电设备、车辆安全大检查。对检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。
2024安全生产应急预案管理制度【篇2】
为快速、及时、妥善地处置本镇范围内生产经营单位发生的生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》和上级对安全生产的有关要求，结合本镇实际，特制定本预案。
一、应急处置工作原则
1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为安全生产应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故所造成对人民群众的生命、财产损伤和破坏，建立健全群防群控机制。
2、预防为主，综合治理。坚持预防与应急相结合，综合治理，做好日常性检查和加大各类隐患整改力度，并做好应对安全生产事故的准备。
3、统一领导，分级负责。在镇政府的统一领导下，按照“分类管理、分级负责，条块结合”的应急管理体制，实行行政领导和部门负责制，各村和镇直单位（部门）负责人是本辖区、本行业（部门）安全生产事故的第一责任人。
4、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理机制。
二、组织机构和职责
1、成立闪里镇安全生产事故应急指挥部。在镇党委、政府的`领导下，由镇长任指挥长，负责安全生产的副职领导任副指挥长，镇党政班子成员、各村支书主任、镇安委办、综治办、应急办、武装部、司法所、卫生院、塔坊学校、市场监管所、农业综合服务站、动检所、林业站、民政办、财政所等部门负责人为成员。
2、根据应急处置的需要，指挥部有权紧急调集人员、物资，交通工具以及相关设备、设施，必要时，对人员进行疏散或隔离，依法实行封锁。
三、应急处置措施
1、发生安全生产事故的村、单位（部门）要立即上报镇政府和相关机构，并组织人员赶赴现场，事发地负责人是应急处置工作的第一责任人，要指挥有关人员进行先期处置，控制事态。组织群众开展自救互救。镇应急指挥部立即启动应急处置预案，各相关单位和部门必须在第一时间赶赴现场，组织开展应急处置工作，同时向上级报告。其他应急分队人员在接到通知后，迅速作出响应，在规定时间内，赶赴现场，参加抢险、救援行动。
2、指挥部和各小组按照分工要求，重点做好以下工作：
(1)根据事态情况，紧急疏散、撤离、安置非抢险救援人员和受威胁人员，组织抢险救援受伤人和被困人员，营救和救治受害人员。
(2)迅速控制危险源，消除安全生产事故的危害和危险源，划定危害区域，维护治安等控制措施，
(3)对现场进行全方位监控，防止次生事故的发生。
(4)针对安全生产事故可能造成的损失，划定警戒线，封锁、隔离或限制使用有关场所，终止可能导致事态扩大。
(5)组织协调被损坏的公共交通、通讯、供水、供电等基础设施的抢修，提供生产、生活必需品等措施
(6)实行24小时巡逻，维护社会治安秩序。
(7)保护现场，协助有关单位和部门进行事故调查。
3、在应急处置过程中，承担应急处置的单位或部门要及时将有关信息报告镇指挥部。处置结束后，镇民政办做好救济物资造册发放工作，确保灾民基本生活，并做好灾民的安抚，帮助其恢复生产，重建家园。
4、安全生产事故处置完毕后，镇政府会同有关部门做好事件调查总结工作，找出预防、预测、预警和应急处置环节中的经验和教训，提高管理水平和应急能力，修定应急预案，逐步完善应急机制，并向县政府作出书面报告。
四、监督检查与奖惩
镇政府定期或不定期开展应对安全生产事故工作的检查和督促；各村、镇直各单位要经常性地进行自查，确保应对安全生产事故的各项工作落到实处。对在应对安全生产事故过程中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对因工作不力，造成安全生产事故的，将按照《安全生产法》的有关法律法规追究其责任。
2024安全生产应急预案管理制度【篇3】
为确保经营活动安全，确保人民生命和超市财产安全，防止安全事故的发生，对异常情况能够迅速有序、有效地进行抢救，把事故造成的损失降到最低，按照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》的规定，结合超市实际情况，特制定本安全事故应急救援预案：
成立固安明珠超市安全事故应急指挥部，具体负责超市安全事故的组织和指挥工作。
（一） 指挥部职责
发生特大安全事故，由指挥部决策启动事故应急救援预案，定期演练，调动应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势，全面指挥应急预案直到发出解除应急救援的命令、信号。
（二）指挥职责
组织指挥安全事故的应急救援工作。
（三）指挥部成员职责
1、安全事故报告员
负责单位安全事故应急救援抢险、抢救工作的联络，协助单位做好事故的报警情况和向安全生产监管部门做好事故报告工作。
负责通知公 安局，做好事故状态下的灭火、人员抢救、抢险和现场情况的处置，必要时协助公 安部门组织安全警戒，做好无关人员疏散，维护现场及周围地区的治安秩序，协助有关部门做好事故的调查处理工作。
2、通知120组织医疗救援队伍，对事故现场受害人员的'救护、住院联络和护送工作。
3、通知119，协助消防部门进行灭火工作；通知环卫局对现场空气质量及有害物质进行检测，对可能造成的危害进行关闭、隔离、洗消等措施。
（四）预案要点
1、全体员工都要懂得和掌握基本的消防常识和技能，会报警、熟悉干粉灭火器、消防栓、报警按钮的配置情况，并能正确使用。
2、清楚自己所在义务消防分队的分工，服从指挥调动，一旦发生火情，能迅速按分工和指挥员要求投入到扑救火灾的各项工作中去。
3、预案指挥员要根据现场实际情况及时对人员分工做出调整，确保每项工作都有人负责，避免顾此失彼。全体员工都必须无条件服从货场指挥员的调动。
4、灭火组要根据火情立即利用消防器材、设施扑救火灾，控制火势，防止火势蔓延，等待援兵。注意事项：灭火前，要先切断电源，并做好易燃的易爆品的隔离。
5、报警组发现火情后要用最快速度将火情报告给周围人员、单位领导、保卫人员、公 安消防队，报警时要讲清起火详细地点、楼层、燃烧物质种类、燃烧情况、有无被困人员和易燃易爆物品、报警人姓名、电话，并安排专人迎候消防车的到来。
6、抢救组负责疏散现场人员，指挥引导其以最快的速度通过安全通道脱离火场，到达安全地带，在条件允许的情况下，积极进行物资的抢救。在疏导过程中，要告知群众正确防护知识，防止混乱，抢救出的财务要派专人看管，防止哄抢。
（五）后期处理
1、善后处理：本预案终止实施后，要做好善后处置工作，包括现场清理、员工和群众安置、隐患整改等，尽快消除事故后果影响，恢复正常经营秩序。
2、奖励：出色完成安全生产事故处置任务，成绩显著的；防止或挽救事故有功使企业和员工的生命财产免受或者减少损失的；对事故应急准备与响应工作提出重大建议，实施效果显著的；有其他特殊贡献的人员，经查证核实的，要予以表彰和奖励。
3、责任追究：不按照规定报告、通报事故真实情况的；拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥或临阵脱逃的；盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；散步谣言、扰乱社会秩序的；有其他对事故应急工作造成危害行为的，经查证核实要严肃处理，涉嫌犯罪的要移交司法部门追究刑事责任。
2024安全生产应急预案管理制度【篇4】
1、我公司全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本公司有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种安全隐患，要把各种事故统统消灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的《应急处理救援预案》的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本《重大事故应急处理救援预案》。
4、要求我公司全体员工人人都要熟知本《救援预案》的各项具体要求，人人都能按《预案》要求，在事故现场灵活指挥，妥善处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在事故现场的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的.现场总指挥。
2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照《救援预案》的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向公司领导汇报。
4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与公司领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如是火灾，应立即向119求援。
（2）如是人身伤亡事故，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，公司必将追究责任，并予以严肃处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。
四、人身伤害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应及时向公司领导汇报。
6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向公司领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽误救治受害者的最佳时机！时间就是生命！
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发重大设备事故，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生重大设备事故后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。
4、发生重大设备事故后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向公司领导汇报。
六、应急救援糸统组成
事故发生时，事故预案的实施是由应急救援糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通；通过广播指导人员的疏散和自救。
人数：5人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。
治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。
人数：4人 队长：
成员名单：
器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。
抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。
人数：2 人 队长：
成员名单：
器材配备：防护手套、抢修工具等。
专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。
七、本《重大事故应急处理救援预案》是我公司所有员工在处理突发重大事故的基本原则。
要求公司所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向公司领导提出，以便公司将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。
2024安全生产应急预案管理制度【篇5】
为切实保障广大人民群众的生命财产安全，维护我乡社会稳定，促进经济发展，加强对突发性事故处理的综合指挥，提高紧急救援的快速反应和协调能力，以保证迅速、正确、有效地处理重特大事故，把损失降低到最低限度。按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，结合我乡实际，特指定本预案。
一、安全事故的确定和分类
（一）一般事故：本预案所称一般事故是指一次损失1万元以下的事故。
（二）重大事故：本预案所称重大事故是指一次死亡3—9人或一次重伤10人以上的事故；直接经济损失50万元以上100万元以下的事故。
（三）特大事故：本预案所称特大事故是指一次死亡10人以上或依次造成60人以上急性中毒的事故；直接经济损失100万元及其以上的事故；其它性质特别严重、影响特别重大的事故。
（四）安全生产事故按类别分为：
1、火灾安全事故；
2、交通安全事故；
3、建筑质量安全事故；
4、民用爆破物品和化学危险品安全事故；
5、矿山安全事故；
6、锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备安全事故；
7、急性中毒安全事故；
8、其它安全事故。
二、安全事故的上报与现场保护
乡境内发生安全事故后，各级机关、企事业单位、知情者应立即将事故发生地点、时间、类别等有关信息报乡人民政府和镇乡相关部门。接到报告后，事故单位、乡人民政府和相关职能部门必须迅速组织抢险救护工作，力争减少人员伤亡和经济损失。同时对现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。
三、明确责任，确保发生事故有序
一旦出现事故，要勇挑重担，领导要在第一线指挥。在乡安全事故领导小组的统一组织安排下，团结协作，共同把人民的生命财产损失降低到最低程度。乡党政办公室要加强与各村的联系协调，负责人员的疏散转移。如有事故发生，应立即向领导汇报，及时消除不安全隐患。二嘎里中心校要负责在校生的安全。二嘎里乡中心卫生院负责安全事故人员的救护和防疫工作。电力部门要各司其职，确保电力的正常畅通，各村要做好安全事故准备工作，制定防范措施，做到特殊岗位24小时有人值班，各村重点泥石流隐患点群众应做好撤离准备，在4月中旬沿途各村预备好转移道路。若通讯中断，白天以鸣锣，晚间以点火把放鞭炮为通知转移讯号。各挂点乡干部、村干部按属地管理原则，负责观测、处置险情，林业线干部侧应。
1、各村制定好安全事故预案。
2、各责任区干部负责本地段安全事故物质的配足配齐，并通过乡安全事故领导小组的验收。
3、汛期保证通信二十四小时通畅，重点时期保证值班人员二十四小时到岗到位，并做好值班记录。
4、责任领导负责各地段责任干部，安全事故应急队伍的召集。
四、组织机构与职责
（一）成立安全事故指挥部
指挥长：
副指挥长：
（二）指挥部工作职责：
1、负责对全乡安全事故工作的重大事项进行研究和部署；
2、负责组织协调抢险救灾工作；
3、负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；
4、负责发布灾情信息，组织查灾、核灾，向上级报告灾情，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。
办公室工作职责：
1、收集灾情信息，及时向领导组汇报，做好下情上报；
2、及时将上级要求向领导组或主要领导汇报，做到上情下达；
3、收集整理各种资料，为抢险救灾提供科学决策依据；
4、负责统筹、协调和督促指导各村、各单位的.安全事故工作；
5、贯彻落实指挥部安排的其它工作。
（三）成立抢险应急队伍
1、安全事故抢救组
组长：
副组长：
成员：（人大主席兼二嘎里村包村组长）
工作职责：负责制定《安全事故实施方案》，组织人员救援、转移灾民、学生，转移物质、牲畜。
2、安全保卫组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作，确定死亡人员姓名、身份并通知死者和伤员家属，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组
组长：
成员：
职责：负责现场伤员抢救和治疗工作。刘建发（乡人民政府副乡长兼俄枯村包村组长）
4、后勤保障组
组长：
副组长：
成员：
职责：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
五、相关单位安全事故救灾主要工作职责
（一）村委会主要工作职责
1、根据乡安全事故抢险预案，制定本地区的安全事故预案，并报乡安全事故办公室备案。在汛期来临之前，按照乡安全事故指挥部的要求，对安全事故工作进行全面细致的安排，确定安全事故第一责任人和安全事故分片包干人员，并签订安全事故安全责书。
2、各村安全事故第一责任人，要对本辖区的安全事故工作负总责。
3、安全事故分片包干人员要坚决服从第一责任人的命令，并按要求对包干地区进行认真的汛前、汛期、汛后三个环节的检查，将检查情况及时反馈给包干区第一责任人，并向乡安全事故指挥部办公室上报书面材料，并及时处理，不留后患。
4、对辖区内的河道、沟渠、易发生滑坡和泥石流等重点地段进行详细排查，发现险情及时处理。
5、对阻碍安全事故工作的违章建筑物，要依据《防洪法》、《安全生产法》坚决予以拆除。
（二）其它单位主要工作职责
1、派出所、综治办、安监站：负责维护灾区治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。
2、民政所：负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。
3、电力部门：负责组织指挥灾区电力、通讯等设施的抢修工作，保障灾区电力供应的畅通。
4、农综站：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。
5、水管站：负责对灾区雨情、水情、事故的预报和监测。做好水位监测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情；组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。
6、卫生院、计生办：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。
7、财政所：做好救灾经费下拨工作，保证救灾款及时到位。
五、本预案由乡安全生产办公室负责解释。
2024安全生产应急预案管理制度【篇6】
一、适用范围：
本预案适用于我校的重、特大安全事故现场。包括学校集会、大型集体活动、交通、火灾及台风、地震、食品中毒、传染病监控等。
二、成立应急领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、主要职责：
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校上级领导交办的'各项任务。
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
四、应急措施：
1、每天保证学校内有2位值日教师值班，值班老师当天早上必须在七点半到校，放学时，值日教师应及时到校门口维持秩序。若在校门口学生发生挤压事故，由值班老师负责处理：如一名值班老师护送学生前往就近的医务室或拨打120进行急救，另一名值班老师通知其家长。放学后待全部学生全部离校方可下班。
2、课间在活动场地发生意外事故，应由发现老师立即控制现场，组织抢救，并立即报告校长室或总务处、教导处、班主任，若遇紧急情况可直接报警请求救护。
3、在5、6年级各班选出2名安全监督员，每日在各班教室门口检查，制止不安全行为。
4、学生有病有事须请假，遇情况不明、无故不到者必须在1小时内上报学校和班主任。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长上报中心校和向公 安机关报案。
5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送往医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处或校长室、总务处，并按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。
6、学生发生食物中毒或突发疾病，必须在半小时之内及时报告校长，并及时报警请求救治，同时采取必要的救护措施。
7、学生上操及集会安全由值班老师负责，下操及散会时学生回班由班主任负责管理。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由校长室、教导处等协同负责，若发生意外伤亡事件，由校长指派专人处理，并在2小时内及时上报上级有关部门。
8、室内用电及电器安全由总务人员每月检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，立即通知切断电源，拨打119报警，组织人员开启楼内灭火器进行扑救（禁止组织学生扑救），班主任教师迅速组织本班学生进行疏散。
9、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。
五、宣传教育，确保安全：
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力。
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课、晨会活动课等多种形式，加强对学生进行安全教育。
3、定期举行全校性的安全教育报告会。安全教育周每学期不少于2次。
4、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。
6、学校要张贴安全教育警示标志，形成安全教育氛围，提高师生安全意识。
7、每遇长的节假日，须与家长取得联系，发放告家长书，提出安全教育要求。
总之，安全工作重于泰山，全体教师必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究责任人。
2024安全生产应急预案管理制度【篇7】
一、指导思想
坚持以“三个 代表”重要思想为指导，按照区安全生产的总体部署，认真贯彻“统一领导、分级负责、预防为主、常抓不懈、依法规范、及时处置”的方针，立足防范，深入整治，强化监管，推进创新，切实采取有效措施，充分发挥农机站工作职能，妥善处理重大农机事故，维护农机安全生产的正常秩序，保持社会稳定。
二、编制目的
规范农机事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。
三、工作原则
1.实施属地管理的原则
乡政府统一领导指挥重、特大农机事故处理工作，政府行政一把手为第一责任人,负责本行政区域内农机事故的处理工作。各村（社区），部门要密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。
2.坚持以人为本的原则
施救与报告同时进行，及时救治，逐级报告；最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失。以人为本，最大程度地保护人民群众的生命和财产安全。
3.预防为主的原则
贯彻预防为主的方针，落实各项预防措施，根据实际情况定期开展培训和应急演练，做到早预防、早发现、快行动、严处理。
四、应急指挥机构及工作职责
（一）应急指挥机构
成立重特大农机事故应急处理指挥中心
（二）指挥部主要职责
1.贯彻落实上级业务主管部门对事故应急处理工作的指示，提出应急处理措施，负责相关情况上报工作。
2.指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作的重大问题。
3.制定本乡农机安全生产整顿措施和开展安全生产检查工作。
4.掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作。
（三）工作组分工
指挥部下设四个工作组
（1）现场指挥组
负责事故现场保护、疏导交通和维护现场秩序。防止事态扩大，减少事故损失。
（2）救护组
负责组织救护车和医务人员及时到达现场，抢救伤员；制定抢救多人内外伤的救护方案，尽最大努力抢救人民群众生命，减少死亡。
（3）事故调查组
负责现场勘察，调查取证，对事故原因进行分析，撰写调查报告，认定事故责任。
（4）后勤保障组
负责保证各种抢救物资、所需设备及时到位，保证所有人员的生活必需品供应到位。
五、信息管理
1.事故上报时间
办公室接到重、特大农机事故报告后须立即向乡党委、政府报告。
农服中心应在24小时内写出事故书面报告，通报乡党委、政府后，逐级上报。
2.事故上报内容
（1）发生事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；
（2）事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢救处理的情况和采取的措施；
（5）需要上级有关部门、单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（6）事故报告单位、签发人和报告时间。
3.信息发布
农机事故发生后，由乡重、特大农机事故指挥部决定是否对外发布信息，其他人未经指挥部同意不得擅自对外发布信息。
六、应急响应
1.当确认农机事件即将或已经发生时，事发地村（社区）应立即做出响应，按照"统一指挥、属地管理、分级负责"的要求，成立村（社区）书记、主任为组长的现场指挥部，确定联系人和通信方式，指挥协调有关部门做好前期救援行动。
2.事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部根据实际情况及时启动本预案。事故现场有关人员应当立即报告乡政府，乡政府应当按照规定立即报告区农机主管部门和区应急办。乡农机重、特大事故指挥部要立即组织各工作组人员迅速到场，参加事故救援和善后处理等工作的组织、指挥与协调。
3.参与重、特大农机事故处置的各相关单位，在乡重、特大农机事故指挥中心的统一指挥下，按照预案分工和事故处理要求，相互配合、密切协作，共同开展农机事故的处置和救援工作。
4.如果重、特大农机事故进一步扩大，预计凭本乡现有的应急资源和人力难以实施有效处置的，乡重、特大农机事故指挥部报请区应急办主要领导批准后，报请区有关部门协助处理。
5.当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，经乡重、特大农机事故指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。由总指挥宣布响应结束。
七、后期处置
（一）善后处置
事发地村（社区）应协助有关部门做好农机事故的善后处置工作，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。
（二）农机事故认定责任
重、特大农机事故发生后，乡重、特大农机事故指挥部要立即组织事故调查组，对事故进行调查取证，按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，并总结事故教训，提出整改措施，对事故责任者提出处理意见。
（三）事故责任倒查
事故责任认定结束后，按照安全生产事故责任追究制的有关规定，倒查和追究有关单位及相关人员的责任。
八、保障措施
1.健全农机事故救援信息网络，设立事故应急救援电话。健全农机事故档案，做到一案一档。农服中心定期分析农机事故情况，提出整改意见。
2.农服中心每季度召开一次安全生产工作例会，分析农机安全生产形势，部署安全生产工作。
3.农服中心每年开展农机安全生产大检查不少于两次。通过检查及时开展事故排查，消除事故隐患。积极开展"农机安全村"创建活动，动员有关部门开展帮扶救助活动。
4.农服中心利用群众喜闻乐见的形式，开展农机安全生产法律法规及安全常识宣传活动，提高广大农机驾驶人员的安全意识和操作技能。