防治洪涝的的预防措施
防治洪涝的措施
(一)：提高防灾减灾意识
洪涝灾害对经济社会发展、人民群众生活以及生态环境造成了严重的影响。据记载，1949年前的2000多年中，我国发生过1600多次一泻千里的大水灾。几乎年年有灾，所造成的直接经济损失数额巨大。由于我国是一个洪涝灾难频发国家这一现实，胡锦涛多次强调，为了保护国家的财产和广大人民群众的利益，必须切实加强对全体国民进行灾难知识教育，提高对防灾减灾抗灾重要性的熟悉，高度重视防灾减灾抗灾工作，时刻树立防灾减灾抗灾意识，积极投入到防灾减灾抗灾具体工作实践中。我国洪涝灾害发生频繁，因此，我们必须强化防灾减灾抗灾意识，做好防灾减灾抗灾工作。
(二)：加强组织领导，健全组织体系，落实防汛责任
在抵御各种自然灾难过程中，也必须始终坚持中国共产党的领导，做好动员和组织工作，保证防灾减灾抗灾工作的有序开展。“面对严重的防汛防洪形势，各级党委、政府及有关部门一定要以对人民群众高度负责的精神，精心部署，科学调度，密切配合，真正把各项防汛抗洪措施落到实处。”“面对各种突发事件和自然灾难，有关地区和部门全力以赴，组织群众抗灾救灾，为群众排忧解难，切实维护群众利益。”
根据防汛抗旱工作中出现的新情况，不断调整充实指挥部成员单位，增强防抗灾害的协作部门，并将防汛责任落实到地方、到单位、到个人，实现横向到边、纵向到底。各级防汛指挥部依照法律法规赋予的指挥责任，统一组织领导辖区内的防汛抗旱防台风工作，把应急管理工作常态化，为应急管理在紧要时刻发挥作用奠定坚实基础。当灾害到来时，各级政府按照预案及时启动应急响应，按照责任逐级下派专家组或工作组，深入到乡镇、村庄，深入基层一线开展防御工作。防汛指挥部对防灾抗灾工作实行统一领导，对有关部门和下一级防汛指挥部下达指令，监督指令执行情况，使灾前防御、灾时避险、灾后救助等阶段性重点工作真正落实到位。
在指挥决策过程中，应科学指挥决策，优先保障人民的生命财产安全，落实应急措施，确保有序有效。
(三)：搞好水利基本建设，保护自然生态环境
近几十年来，由于各种原因，中国更多地在规划洪水使其驯服上下功夫，江河防洪以加高加固堤防为主，在加固加高堤围工程上还要继续加强，必须把江、河道清淤疏浚也同样重视起来。大江大河堤围近年来年年加高，但许多江河基本上被泥沙淤积抬高河床抵消了。只有两条措施一起搞，河道行洪能力才能增大。因此，在防洪涝害工作中应当采取蓄泄统筹，标本兼治相结合，治水与治山相结合，工程防治与生物防治相结合，合理规划，综合治理，将下降的水量进行合理再分配，减少洪涝灾害损失。要把绿化造林，大搞农田水利建设，建设旱涝保收的高产稳产农田作为防御洪涝灾害的根本措施来抓。首先要重视生态环境，加强江河上游水土保持，减少泥沙入江河量。对此，应在江河流域封山育林、限制采伐、涵养水源、治洪先要堵住水土流失这个洪灾之源。在山区做好水土保持，这是根治河流水患的重要环节，主要措施是植树造林、种牧草、修梯田、挖蓄水坑和蓄水塘等。这样，山区做好水土保持，上游建库、中下游筑堤，洼地开沟，就能调节蓄水，有蓄有排，既收到防洪，又能防旱的效果。第二，扭转重库轻堤，重建轻管的倾向。增加防洪投入，提高防洪工程标准，尽快扭转江河防洪能力普遍偏低的的被动局面。修筑江海堤围，做好防治屏障，并建立排灌两用抽水机站。第三，疏通河道，还地于水，提高防洪行洪能力。消除堤坝内人为障碍物，严禁和限制围湖造田、围海造田，坚持退耕还湖，加快江河的水电工程建设进度，尽快发挥工程防洪调蓄的作用。第四，增强水患意识，提高大江大河防洪除涝能力。在江河的上游和各河流汇集的地方兴修水库，拦蓄洪水，调节河流夏涝冬枯的变化。
(四)：利用科学技术，加强国际合作
及时准确的监测、预报和警报是防灾减灾工作的关键。在防御灾害过程中，气象、水文等部门充分利用现代化的监测手段，及时对洪涝灾害等进行监测预报，适时发出预警信息。省、市、县三级气象部门联动，在全面预报暴雨、台风，洪涝趋势的基础上，利用覆盖全省的多普勒雷达系统，对低空云团进行实时监测，进一步开展小范围的灾害性天气精确预报，并逐步延伸到对乡一级的监测预报。
迅速发布预警信息和扩大信息覆盖面是应急工作的重要环节。预警信息的发布和传播渠道主要有：一是通过电视台、广播电台、政府网站等传媒，发布预警信号，插播洪水消息，向社会公众传播预警信息;二是政府组织电信营运商向手机用户发布防灾公益短信息，提醒群众注意防范;三是在紧急时刻，城镇拉响警报器，偏远乡村采取敲锣、鸣炮等事先约定的办法，传播预警信息和转移信号。 当今社会是全球化的社会，世界各国联系更加紧密，政治经济文化等各个方面往来日益频繁，任何国家的发展都不可能离开这个国际背景，而且很多问题是世界性的问题，任何一个国家都不可能单独依靠自身的力量解决全球性的问题，必须加强合作，采取联合行动。经济关系、贸易交流、减灾救灾等诸多方面，都是全球性问题，是相互依存的，无一不需要开展合作，需要有共同遵守的规范。2005年7月5日，胡锦涛在上海合作组织阿斯塔纳峰会上的讲话中指出：“我们要采取有效措施，开展和深化在文化、救灾、教育、旅游、新闻等领域的合作。”2006年4月19日，在美国友好团举行的晚宴上的讲话中再次指出：“中方也愿同美方加强在环境保护、公共卫生、赈灾减灾等领域的磋商和协调。”同时，对一些发达国家防灾减灾抗灾工作中的经验应学习和借鉴，以提高我国防灾减灾抗灾工作的能力。
洪涝灾害虽说是人类自然灾害之一，对人类危害极大，但是，只要我们采用科学有效的方法、综合运用各种手段加强预防与治理，我们在洪涝灾害面前还是不用惧怕的，是肯定能够战胜的。
洪涝灾害的预防措施
1、洪水的类型有哪些?
大范围降水引发的江河洪水;局部强降雨引发的山洪;溃堤、溃坝引发的洪水;融雪性洪水。
2、洪灾来临的前兆?
强台风的到来;上游或本地连降大雨，使山洪暴发;高山融雪及冰凌;河、湖大堤损毁。
3、洪水将要来临时应采取哪些安全措施?
当接到有关洪水灾害的警报时，应及时行动，认真检查各种防范措施是否落实，发现隐患，及时整顿;提前疏浚居住地的排水沟，在村、院落及建筑物的周围修筑拦洪坝、围堰等防水设施;妥善安排，保管好家中贵重财物;离开住所时，切断水、电、气源，锁紧房门。
4、怎样防止洪水涌入室内?
房屋的门槛、窗户是进水部位。用沙袋、土袋在门槛和窗户处筑起防线;用胶带纸密封所有的门窗缝隙，可以多封几层;老鼠洞穴、排水洞等一切可能进水的地方都要堵死。真正被密闭的建筑物就不会进水了。
5、洪水来了如何自救?
向高处转移。如在基础牢固的房顶搭建临时帐篷;身处危房时，应该迅速撤离，寻找安全坚固处所，避免落入水中;除非在洪水可能冲垮建筑物或水面没过屋顶时被迫撤离，否则呆着别动，等水停止上涨再逃离;若被卷入洪水中，一定要尽可能抓住固定的或能漂浮的东西;发现高压线铁塔或是电线断头下垂时，一定要迅速远避，防止触电;互相鼓励、相互帮助;可利用眼镜片、镜子在阳光的照射下的光亮发出求救信号;夜晚，利用手电筒及火光发出求救信号;当发现救援人员时，应及时挥动鲜艳的衣物、红领巾等物品，发出救援信号。
6、哪些物品可以利用自制漂浮物，用做水灾逃生?
选择密封性能良好的油桶、储水桶;空的饮料瓶、木酒桶或塑料桶都有一定的漂浮力;足球、篮球、排球的浮力也很好;树木、桌椅板凳、箱柜等木质家具都有漂浮力;泡沫板、竹竿、木杆可采用编席的方法串联起来，制成排筏。
7、洪水来临时被困“孤岛”怎么办?
被困高地、山坡、围堰、坝坎或楼顶时，要观察洪水是否仍在上涨，自己所处的位置是否有被冲垮、浸泡坍毁的危险，若有应向安全地带转移;在转移时，应准备绳索，也可寻找床单、衣物等做成绳索，并固定在坚固处，以利用绳索成功转移被困时，应由水性好的青壮年返回住所取回食物;当发现舟、船、飞机等救助人员时，应挥手鲜艳的衣物、红领巾;晚间点燃火堆或打亮手电筒、打火机等，发出求救信号。
8、如何救助被溺者?
设法在固定处救助，向被溺者抛救生圈、绳索、泡沫塑料、木板，或将树干、树枝抛过去;当拖被溺者时，应蹲或趴在岸上或船上，避免被拽进水里;用船、艇救助溺水者时，要提防撞伤溺水者。注意：必须从船、艇的头部或尾部把溺水者拖上来，以免翻沉;溺水者被救出水后，应迅速进行现场急救：一是畅通呼吸道;二是倒水;三是心肺复苏。
洪水的衍生灾害
⑴灾害期间有哪些常见病?
灾区卫生条件差，特别是饮用水的卫生难以得到保障，首先要预防的是肠道传染病，如霍乱、伤寒、痢疾、甲型肝炎等。另外，人畜共患疾病和自然疫源性疾病也是洪涝期间极易发生的，如鼠媒传染病。钩端曼旋体病、流行性出血热、寄生虫病、血吸虫病。在水灾初期，蚊蝇因为没有较为稳定的孳生环境，也暂时处于低密度状态，洪水中期和过后，坑洼等地多处积水，造成蚊蝇等大量孳生，由蚊蝇传播的传染病如乙脑、疟疾、登革热等发病率也会上升。因此灾后要注意个人和环境卫生，生病及时治疗。
⑵灾害期间防意外伤害有哪些?
灾后做好个人防护措施十分重要，不要到积水处和草丛中玩耍，以防意外伤害。水灾后，溺水、触电、中暑、外伤、毒虫咬螫伤、毒蛇咬伤、食物中毒、农药中毒等较易发生，要多注意防范。
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